在昨天的节目中，现场观众对参与问政的单位打分

    昨晚，大型电视问政节目《民生问政 服务问效》聚焦群众办事体验在宁波电视台播出下集。

    在这一集中，记者暗访发现在土地划拨变转让、缴纳交通罚款、二手房水电气过户等事项办理中，群众办事频频遭遇“卡壳”，“让数据多跑腿、让群众少跑腿”成了一句摆设，“最多跑一次”变成了“至少跑两次”，甚至要跑五次。

    针对上述问题，评论员与观察员直言，各种客观理由不能成借口，为群众服务不能打折扣，有一些“衙门作风”必须得改。

    土地划拨变转让

    最多跑一次变为“至少跑两次”？

    暗访：江北区办理土地性质转变，至少要跑两次

    最近，国有土地划拨使用权补办出让受到关注，从“划拨”转为“出让”需按一定标准补缴出让金，不然该套住宅就不能过户交易。

    4月24日下午2点左右，记者来到江北区不动产登记中心暗访，发现李师傅为了办理该项业务已经跑了不下三次，“先到那边办好（交钱），然后再到这里来……那边跑好，再到这里跑好”。

    窗口办理人员证实，市民先要到江北区行政服务中心缴费和转变土地性质，再来这里办证。可因为不少市民不了解办事流程，会先去办证，办证时却被告知要先交钱，导致往往要跑三次才能办妥。

    缴费与办证不在同一地点，而且两地相距较远，开车需要13-16分钟，坐公交车则要40分钟左右。

    答复：不科学不合理，最迟明年3月底迁至新服务中心

    市自然资源和规划局王丽萍坦言，“这不科学不合理，补办、合同签署跟变更登记应该一个窗口来解决，至少在同一地方来解决”，并承认对“江北把两地分开、让群众两头跑的情况不是特别了解，不清楚是因为场地，还是人员问题”。

    宁波市不动产登记服务中心主任冯国南现场补充，江北情况有点特殊，“主要是江北区行政服务中心范围小、场地小，容纳不下不动产登记办理的人员和这么多（来办证）的市民”。

    在现场观众席中就座的江北区审管办副主任戴萍表示，主要是因为场地不够大，导致老百姓“两头跑”，力争最早今年年底、最迟明年3月底，把所有的群众办事窗口迁至新的江北区新行政服务中心，对于过渡期间要办事的群众，“尽量做好解释与咨询工作”。

    王丽萍还建议，江北区可让服务中心和办证中心同时办理该项业务，解决群众“两头跑”难题，同时多做宣传，让群众到市里或其他区办，因为目前该项业务是全城通办的。

    市委改革办常务副主任阎勤表示，要在一个月内将奉化“一窗通办、一表通用和一网联办”的经验向全市推广。

    缴纳交通罚款

    不会手机支付就得“多跑一次”？

    暗访：业务办理大厅无法现金缴纳罚款

    3月6日上午，记者来到鄞州交警大队暗访，发现有司机在缴纳罚款时因为不会手机支付两次咨询服务人员，差不多花了20分钟才办理完成。难道这里没有方便群众缴纳现金的办事窗口吗？

    工作人员回答，现场没有，可按照罚单后的地址去银行办理，“（缴纳）现金只能银行缴，（支付宝、微信支付）什么都没有的，那我也没有办法”。

    这样的情况也不是个例，3月25日下午记者又来到了江北交警大队，在门口碰到一位想要缴纳罚款的货车司机，因只带了现金，正在四处求人帮忙。为了避免该司机再跑一趟，记者帮助司机完成了支付。司机吐槽，取消了现金缴纳窗口，他们真的不方便。

    据了解，除了鄞州交警大队、江北交警大队外，位于丽园北路的公安交通管理服务中心早在4年前就取消了罚款现金缴纳窗口。

    答复：积极协调银行机构，增设现金缴纳窗口

    市公安局交通警察局局长施大年现场回答说，原来是有的，但根据行政处罚法第46条规定“罚缴分离”，罚款需要到银行缴纳。

    那银行是否能在办理大厅设办理窗口呢？在观众席就座的市金融办副主任田玉才说，这需要跟监管部门进一步协调沟通。

    市公安局党委副书记、常务副局长罗利达现场表示，要急老百姓所急，下一步积极协调银行机构，在窗口办理大厅延伸设置现金缴纳办理网点，“我想总有银行会承担社会责任来设置的”。

    办理水电气过户

    “一窗通办”在区级层面无法实现？

    暗访：在江北办理水电气业务，需走三个地方

    买新房后，水电气需要开户；买二手房，水电气也需要过户。

    4月16日下午1点多，记者来到海曙区行政服务中心，向窗口咨询得知，这里只有办理煤气业务的窗口，办理电力相关业务需要出门左转前行约500米，有一个国家电网的营业厅。

    当天下午3点多，在江北区行政服务中心，现场工作人员表示，办理水电气过户需要到位于宁穿路的宁波市行政服务中心，“那里可以一窗受理，如果在江北办，需要跑好几个地方，水电都是分开的”。

    根据工作人员提供的信息，在江北区办理水电气业务，需要分别去宁慈东路399号、清江路380号、西草马路146号等地办理。

    记者在随后的采访中发现，农村宅基地自建房的自来水开户业务，按照最便捷的流程来算，需要跑三次当地的自来水营业厅。

    答复：是服务不到位，进驻没难度

    国家电网宁波供电公司副总经理王激华说：“我们还有服务不到位的地方，市行政服务中心已经进驻了，进驻区一级服务中心也没有难度。”

    市综合行政执法局局长郑一平则表示，相关业务已经进驻市行政服务中心，但部分区县（市）还没有进驻，或者没有全面进驻，比如有的是过户业务进驻了，但开户业务未进驻，“我们要求行业下面的煤气公司、企业首先都要进驻到服务大厅，方便老百姓”。

    市水利局局长劳可军表示，这本是企业的行为，但行业主管部门，也需要“抓紧再落实一下”。

    市政务办副主任叶向阳现场表示，区一级层面存在的这些问题，“有的是场所原因，有的是相关部门互相配合的问题”，回去后一定会督促落实，马上把房产过户中的联办业务尽快落实。

    对农村宅基地自建房自来水开户难的问题，市水利局副局长陆东晓表示，工作中还是有不够细的地方，对农村的服务网点工作确实有些疏忽，会“马上召开总公司和分公司会议，来解决老百姓一次跑和多次跑的问题”。

    现场辣评

    服务打“折扣”，找理由就是找“借口”

    评论员、浙江经视副总监舒中胜现场点评说，这些服务是打了“折扣”的，“临时场地受限是我们不把服务做好的理由吗？是我们不把改革引向深入的借口吗？”

    舒中胜表示，一些公共事业部门的姿态不够亲民，还有“衙门作风”，一定要改掉。“‘最多跑一次’的出发点和落脚点是为了方便群众，我们应该有这样的理念：把麻烦留给自己，把方便留给老百姓。”

    评论员、《光明日报》宁波记者站站长曾毅说，各职能部门面对群众首先要有一颗服务他人的心，改革首先要改掉私心、改掉懒惰，实现政府效能的最大化，“多为老百姓想一想，只有换位思考了才能做得更好”。

    曾毅最后点评说：“希望相关职能部门不要因为惯性，产生原动力的麻木，甚至缺少反思。电视问政问问题只是手段，问效果才是最终的目的。所谓‘驱万途于同归，贞百虑于一致’，请多听听老百姓的声音，让他们的笑脸更加灿烂。”记者 房伟