“综合执法进乡村”执法清单。 通讯员供图

    日前，海曙区综合行政执法局龙观中队执法队员来到龙观乡李岙村，开展“综合执法进乡村”工作。“乡村是海曙区实现‘综合执法全覆盖’的最后一块高地，也是综合执法进驻工作难度较大的区域之一。此次综合执法力量进驻李岙村，就是想以此为试点，探索出一条执法、服务并行的治理之路，为其他区域提供示范。”海曙区综合行政执法局督导科科长胡晓昕说。

    在“综合执法进乡村”执法清单里，记者发现了城、乡执法条款的差异。“由于城区、建成区、乡村的执法主体不同，许多适用于城市、城镇的执法条款在乡村可能出现‘水土不服’。例如，非法饲养、毁坏绿化、乱堆乱放等行为，都不在我们综合执法范围之列，这就使得乡村综合管理存在不少盲区。”胡晓昕介绍。

    为此，在执法清单下方，海曙区综合行政执法局专门开辟了一块“服务清单”，以填补管理的空白。“尽管不在我们职责范围之内，但遇上毁坏绿化、乱堆乱放等行为，我们依然会上前劝说，毕竟处罚永远都只是‘兜底’，能带给老百姓一个舒适幸福的李岙村才是我们共同的目的。”胡晓昕说。

    记者了解到，近期，龙观中队执法队对李岙村的违章搭建进行了一次集中整治，并拆除了40余户村民占用公共空间的户外水槽。过去，在清理违规搭建时，执法人员曾经听到村民这样吐槽：“这里是农村，农村难道不该有农村的样子吗？”如今，随着“综合执法进乡村”工作的稳步推进，乡村居民的法律意识也在稳步提高。“现在，随着村民主人翁意识的增强和法律意识的提高，他们对我们的工作也更加理解和支持了。”执法队员说。

    截至目前，海曙区“综合执法进小区”行动已全面覆盖至区中心城区9个街道75个社区，共计274个小区。自2018年11月1日该项行动在中心街道铺开以来，共发现小区城市管理相关问题1010起，解决问题1005起，解决率达99.5%；累计开展城市管理类顽疾集中整治134次，共立案查处331起案件。

    记者 边城雨 通讯员 顾东栋 张翔