第A6版:城事 上一版3  4下一版
标题导航
dlrb
 
2019年07月29日 星期一  
放大 缩小 默认

清网行动过后又现非法捕鱼船

姚江上的“轮胎船”为何屡禁不止?

    “现在天气热了,每天清晨和夜里都能看到有人用轮胎船在姚江里捕鱼,不但破坏了姚江的生态环境,自己也很危险啊!“近日,市民朱先生通过网络向本报报料。

    据朱先生介绍,他每天都会到姚江边散步。这几天他发现,随着天气转热,姚江上开始出现越来越多的用汽车轮胎改装的简易船,在姚江里捕鱼。“我看到他们连鱼苗都不放过,有的人还是开着车来的,把捕上来的鱼就地销售。这事难道没人管吗?”

    轮胎船在江中游荡,每天能捕几十斤鱼

    7月23日早上7时许,记者在姚江大闸边看到,有一条轮胎船正在江里游荡,船上的男子正在收网,一条条鱼被捞了上来。当时姚江潮位正高,小船在江中颠来颠去。“没事,我水性很好的,船翻了也不会出事。”轮胎船靠近岸边后,这名男子对记者说。

    据该男子介绍,他是当天凌晨5点多出来的,然后坐着轮胎船划到江中心开始撒网,运气还行,打了不少鱼。姚江的鱼质量不错,拿到市场上能卖个好价钱。他家住在姚江边,平时有空就来捕鱼。记者询问有没有人来查,该男子说曾经被查处过,船和渔具都被没收了。但轮胎船结构简单,花不了几个钱,一会儿工夫就能改装一艘。

    随后,记者拨打了江北区渔政部门的电话,这名男子可能觉得情况不对,匆匆划着船到对岸,然后就收拾东西离开了。江北渔政大队的执法人员赶到现场时,江面上已经看不到轮胎船的影子。

    不但破坏生态资源,自身安全也无法保障

    记者了解到,宁波大剧院姚江大闸段的鱼几乎都是姚江开闸时游出来的。上世纪50年代,姚江大闸建成后,姚江上游告别了海水直入,从此成为集灌溉、航运于一体的内江,也成了宁波人饮用水水源之一。市政府每年都花费大量资金治理姚江,每年投放姚江的鱼苗就有上千万条,同时采取各种措施保护姚江的生态环境。经过多年努力,姚江的水清了,姚江也成了菜篮子生态渔业养殖基地。每次大闸放水,总有一些鱼溜出大闸,聚集在宁波大剧院至解放桥江段。

    据宁波市海洋与渔业执法支队副支队长黄剑波介绍,一些非法捕鱼者盯上了姚江大闸段这个特殊位置的渔业资源。据调查,这些捕鱼者都没有捕捞证,而捕鱼工具也都比较简单,轮胎船是主要工具之一。该执法支队曾多次联合公安部门对非法捕鱼行为进行查处,根据《渔业法》规定,可没收非法捕鱼人的渔具、渔货及违法所得并进行处罚。但每次花大力气整治后,偷捕现象还是会重现。就在不久前,他们还组织水利、水上公安等部门对非法捕捞工具进行了清理,但是非法捕鱼死灰复燃的现象还是令人头疼。”我们每天都在加强巡查,但是由于人手少,再加上取证执行难、违法成本低等原因,非法捕鱼现象一直难以肃清。”

    黄剑波还告诉记者,姚江里是可以捕鱼的,但是要守“规矩”:一是要有捕捞证,二是不能使用违禁网具。用自制的小船在姚江上捕鱼就是违法行为,不仅影响了宁波城市的市容市貌,破坏了姚江水域生态环境,更是对自身安全的不负责任。姚江水流湍急,水势复杂,再加上过往船只形成的巨大波浪,近年来姚江上已发生过多起非法捕鱼者落水甚至溺亡的事件。“他们坐在用轮胎改装的小船上,放网捕鱼或电鱼,很容易翻沉,搞不好要出人命。”执法人员担忧地说。

    去年,法院曾审理了一起因为轮胎船捕鱼溺亡的事件,死者徐某的家属把过往的21条船告上了法庭,最后以败诉告终。“经常有人像徐某一样用报废汽车轮胎组装成船到江中捕鱼,只是在轮胎上放置一块木板,且不带救生设备下水。这本身也为事故发生埋下了隐患。”审理此案的法官提醒说。

    非法捕鱼缘何屡禁不止

    另据渔政部门提供的信息,这些年,姚江两岸真正靠捕鱼为生的渔民越来越少,据统计,目前持有捕捞证的渔民只有150户。一位本地渔民告诉笔者,单靠捕鱼,一年挣不了多少钱,很多本地渔民早就上岸打工或做生意去了,“常常在姚江偷捕挣外快的,并不是本地渔民。”每年,渔政部门都要组织多次“清网行动”,每次没收的非法捕捞工具都不少,但前脚才清理完,后脚又会有人坐着轮胎船去捕鱼。清理非法捕捞不容易,要现场查到更困难,而且后续处罚无法实施。这也使得姚江非法捕鱼现象陷入一种不断清网、不断违法的循环之中,亟待出新招加以破解。

    去年5月,宁波市治水办发布了《美丽母亲河创建暨姚江水质提升攻坚行动方案》,以清理拆除违规网具、网箱为重点,打响姚江“美丽攻坚战”,旨在打造“百里生态姚江”,清除工业污染源后,渔业生态环境治理也要跟上。在该次治理行动中,沿江政府部门调集多个执法机构力量,形成攻坚合力。当时制定的目标是“整治力度不能松,阶段性整治完成后,还要谋划建立长效机制,上下‘一盘棋’,扫除监管‘盲区’,遏制非法设网捕鱼现象‘反弹’”。但是,从目前的情况来看,治理效果仍旧不容乐观。

    记者 边城雨 文/摄

放大 缩小 默认
   

宁波晚报