9月23日，21世纪经济研究院与阿里研究院联合发布《2019长三角数字经济指数报告》，对长三角27个中心城市的数字经济发展水平进行定量分析和评价。宁波的指数总分排名位于杭州、上海、苏州、南京之后，在长三角城市群中名列第五位。这个排名与腾讯研究院5月发布的《数字中国指数报告（2019）》里宁波在长三角城市中的排名相一致。AT两大巨头研究报告的结果也基本客观反映了目前宁波数字经济在全国的实际水平。

    长三角数字经济杭州领跑

    据21世纪经济研究院与阿里研究院的负责人介绍，本次指数选取27个长三角中心城市的数字基础设施、数字商业、数字产业、数字政务和数字民生服务5项二级指标，物流基础设施、数字化办公等20项三级指标和超过40项四级指标，共同构建这些城市的数字经济指数。

    正如阿里巴巴商学院的裘涵博士所说，数字经济是一场战役，不是简单的一次潮流，决不能只把它当做一个产业来规划与发展。

    从总体排名来看，杭州与上海以83分和74分共同组成数字经济发展的第一梯队，具备良好的数字经济发展基础。

    排名第三到第十位的城市分别是苏州、南京、宁波、金华、合肥、嘉兴、温州和常州。这些城市在数字经济得分上各有千秋，例如金华在数字产业指数排名第一，南京在数字基础设施指数排名第二，宁波则在数字政务领域排名第二。

    不得不承认的是，杭州在数字经济领域目前确实取得了比较领先的地位。

    去年10月11日，浙江省委常委、杭州市委书记周江勇在“杭州市打造全国数字经济第一城动员大会”上，从四方面谈了杭州发展数字经济的愿景。他概括说，“第一城”是提供无限想象之城、“第一城”是成就创业梦想之城、“第一城”是数字驱动产业之城、“第一城”是数字系统治理之城。

    而本次的细分指标排名，也证明了杭州的实力。5项二级指标中，杭州数字基础设施、数字商业、数字政务、数字民生4个指标都排名第一。作为电商零售行业的中心城市，杭州以此为基础，近年来大力发展智慧城市建设，从产业到生活，数字经济正在全面改造这座城市。

    数字政务、交通，宁波独树一帜

    宁波尽管整体实力与杭州有一定的差距，但在细分指标上仍有不少亮眼的表现。同时，一些指标也反映了宁波现阶段存在的一些问题。

    首先，宁波作为全国首批新型智慧城市，在交通、政务领域取得了不错的成绩，在本次指数上也有所体现。宁波的城市交通健康指数排名超过了上海、杭州、南京和苏州四个城市，在长三角独树一帜。

    该报告认为，宁波的城市交通健康指数“亮眼”，主要得益于2012年开始，该城市用新一代的数字技术重构和优化覆盖综合交通全行业的服务与管理。

    早在2012年，宁波就发布了《宁波市智慧交通建设规划》，以2015年为近期，2020年为远期，用新一代信息技术重构和优化覆盖综合交通全行业的服务与管理，包括公路、水路、铁路、民航以及城市内部交通。

    同时，在数字政务指数上，宁波紧随杭州之后，力压上海和南通等城市，居长三角27城中的第二位。今年5月，电子科技大学发布的《中国地方政府互联网服务能力发展报告（2019）》中，宁波的政府互联网服务能力超越了厦门、青岛、大连、杭州、南京、沈阳等计划单列市及副省级城市，在长三角城市群中位列第一。两份榜单的互相印证，说明宁波的数字政务在全国的确保持了领先地位。

    目前，宁波市政府数字化转型已经取得阶段性成效，重大项目进展良好，数据共享进展顺利，顶层设计如期完成。“数据只有经过共享，才能展现出它的生命力。目前，宁波市市级数据交换平台已覆盖30个市级部门、10个区县（市）和5个管委会，市公共信用信息平台归集全市47家单位约5.8亿条信用信息，市级办事系统信息孤岛全打通！”相关负责人说，今年下半年，宁波市政务服务事项将100%实现网上可办，80%以上实现掌上可办，90%以上民生事项实现“一证通办”，网上申报办件超过50%，零次跑比率要达到90%以上。记者 乐骁立 王冬晓