新中国成立以来的70年，是宁波经济社会跨越发展的70年，也是宁波组织工作围绕中心、服务大局的70年。

    70年来，全市组织系统始终把组织路线服务政治路线作为根本遵循，推动干部、人才、基层党建工作齐头并进、同向发力，为推动宁波走在高质量发展前列提供坚强组织保证。

    昨天上午，宁波市委组织部举行庆祝新中国成立70周年新闻发布会，介绍了70年来尤其是近年来宁波组织工作的成就（右图）。

    干部：始终坚持实干实绩导向  最近还为101名党员干部澄清正名

    70年来，我市紧紧围绕各个历史时期中心任务，坚持把选人用人工作作为事关事业发展全局的关键性问题来抓，从严锻造忠诚干净担当的宁波铁军队伍，各级领导班子领导水平和执政水平显著提高。

    上世纪80年代初，我市出台了加强“第三梯队”建设的意见，推动新老交替；90年代中期，出台加强乡镇和国有企业领导班子建设专项意见；2000年以后，围绕干部“上下管育爱”，先后出台能上能下、专项考核、实践锻炼等方面政策。

    特别是党的十八大以来，宁波认真贯彻干部任用条例，出台建设有担当有作为有口碑好干部队伍、从严锻造“四铁”干部队伍等意见决定，推出干部选拔任用“五个办法”。今年以来，还结合新公务员法实施，全面推行公务员职务与职级并行制度，形成了比较完善的干部选拔任用制度体系。

    同时，我市还始终坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。1985年在全国率先开展公开选拔干部工作，1996年在全国率先公开考录公务员，在当时都引发较大社会反响。

    对待干部，我市坚持严字当头、突出严爱相济，把严管厚爱要求贯穿干部管理监督全过程。比如，从严抓好干部日常管理监督，以各级领导班子主要负责人为重点，严格执行任前事项报告、“一报告两评议”、选人用人专项检查、选拔任用工作离任检查、经济责任审计、领导干部个人有关事项报告等管理监督制度。

    再如，坚决树牢担当作为导向，2017年，在全省率先出台激励干部担当作为“1+X”政策体系，每年开展“六争攻坚”干部风采集中展示，每两月推出一期“六争攻坚”先锋榜，目前共有239个先锋团队和个人上榜。

    今年，我市有11名干部被评为省“担当作为好干部”，并隆重表彰了300名“两优一先”和100名“六争攻坚”好干部，最近还为101名党员干部澄清正名，营造了崇尚实干、担当作为的良好氛围。

    人才：深入实施积极开放有效的人才政策  2018年获得全省人才工作述职评议第一名

    70年来，我市组织部门也始终把人才作为发展的强引擎，特别是党的十八大以来，牢牢把握省委赋予宁波“打造服务全省、面向全球人才高地”的要求定位，牢固树立“开放揽才、产业聚智”的工作理念，抢抓新机遇，对接新需求，全市人才工作持续保持量质齐升的奋进态势。

    其实，宁波始终坚持“以高质量人才引领高质量发展”。1999年，实施科教兴市“一号工程”；2004年，提出“三港一地”的人才发展战略目标；2009年，启动海外工程师计划；2010年以来，实施“3315系列计划”；今年又在全省率先出台海外人才服务23条，精准延揽符合产业发展需求的高端人才。

    党的十八大以来，我市着力拓展海外引才基地，先后与25个国家和地区的137个人才机构开展合作，2018年又全面上线全球引才网络平台，有效构建具有长远竞争力的揽才体系。仅2018年以来，就有71名顶尖人才、196名国家级领军人才来甬创业创新，全职引进海内外顶尖人才17名。2018年，我市获得全省人才工作述职评议第一名。

    秉持“青年决胜未来”理念，1999年宁波在全国率先推出本科以上应届毕业生先落户后就业的“零门槛”人才落户政策。2006年起，我市连续14年成功举办中国浙江·宁波人才科技周。

    2018年以来，围绕打造青年友好城，我市重磅出台人才生态建设“1+X”系列举措；今年4月20日，首次举办宁波人才日活动，将每年“谷雨”设为宁波人才日。2018年以来，全市人才净流入率稳居全国第二，其中制造业人才净流入率高居全国首位。

    值得注意的是，我市还始终把人才的“关键小事”作为“头等大事”，倾力打造人才生态最优市。

    比如，持续健全党管人才工作机制，市县两级人才工作领导小组组长均由党委主要领导担任，开展县乡两级人才工作专项述职，2018年还出台党委联系服务专家工作有关意见。

    深入推进人才服务领域“最多跑一次”改革，建立高层次人才服务联盟和“一对一”服务助创专员队伍，2018年以来，全面打造基于大数据的人才公共信息服务平台，各方人才近悦远来的氛围日益浓厚。

    基层党建：基层党组织组织力稳步提升  多项做法被写入中央1号文件

    宁波是一方红色热土，基层党建工作基础扎实、引领有力。70年来，市委一以贯之把基层党建牢牢抓在手上，特别是习近平总书记给余姚梁弄横坎头村全体党员回信，作出“两个必须”重要指示以来，进一步树立大抓基层的鲜明导向，深入实施组织力提升工程，加快打造“锋领港城”，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分彰显。

    早在1925年3月，宁波第一个党组织在启明女中成立，到2018年底全市共有基层党组织2.9万多个。改革开放以来，随着城乡一体化快速发展，两新组织大量涌现、党员流动日益频繁，树立城乡统筹的理念，积极构建区域性党组织、区域公共服务中心、区域协商议事组织“三位一体”的基层组织体系。

    特别是近年来，我市积极探索“整乡推进、整县提升”宁波路径，全力打造村企、商圈、楼宇、园区统筹等10种区域化党建模式，通过“点线建精、整片建强”，建成156条精品线、510个示范片，使基层组织建设从单建到联建再到转向融合，成为基层党建的“宁波名片”。我市被中组部评为全国城市基层党建示范市。

    70年来，我市党员队伍更是不断发展壮大。从1981年到2018年，党员人数从16.6万增长到52.2万，大专学历以上党员占总数比例达到53.4%，35岁以下党员占发展总数比例达到77.1%，党员质量明显提高、作用发挥更加突出。

    与此同时，宁波也把基层带头人队伍建设作为重中之重来抓，特别是党的十八大以来，通过深入实施“领雁工程”，广开渠道选贤任能，建立基层党组织书记领办项目制度，推行“书记·加油”“书记向前冲”等特色做法，目前在基层党组织书记中，能带头致富、带领发展、带动和谐的比例超过70%。

    近5年来，共有360名基层支部书记获评省“千名好支书”，2100余名基层党员获评省“万名好党员”，培养造就滕头村党委原书记傅企平、划船社区党委书记俞复玲、湾底村党委书记吴祖楣等全国典型。

    近年来，我市坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，全面推行“党建+”模式，创设“8718”锋领红帮企服平台，“村民说事”“小微权力清单”等做法更是被写入了中央1号文件。

    记者 林伟 通讯员 勇祖轩 文/摄