本报讯（记者 周静） 记者昨日从市金融办、中国人民银行宁波市中心支行获悉，经国务院同意，中国人民银行等五部委联合印发《浙江省宁波市普惠金融改革试验区总体方案》（银发〔2019〕281号），同意我市开展普惠金融改革试验区创建工作。这是继国家级保险创新综合试验区后，又一国家级改革试验区落地甬城。

    2015年10月13日，中国人民银行批复我市在全国率先开展“普惠金融综合示范区”试点。按照《中国普惠金融指标体系》评估，2015—2018年我市普惠金融发展指数分别为100、110.4、120.2和124.9，普惠金融水平逐年上升。为巩固试点成果，发展更高质量、更高水平的普惠金融，2018年5月，市政府通过省政府向国务院提交了新的国家级试点方案。

    据介绍，该项试点的获批，为我市经济金融实现高质量发展提供了契机：

    一是有利于提升金融服务实体经济能力，促进经济转型升级。创建普惠金融改革试验区，将通过创新普惠金融产品与服务，全面构建普惠金融综合服务体系，更好满足民营小微企业等经济主体的金融需求，助推我市“246”万千亿级产业集群培育、“225”外贸双万亿行动和“数字经济”发展。

    二是有利于提升金融高质量发展能力，促进金融供给侧结构性改革。创建普惠金融改革试验区，将为我市设立和引进证券、保险、金融租赁等法人机构创造良好的政策环境，推动形成多元化的金融组织体系，提升我市金融在长三角乃至全国的集聚和辐射能力，使宁波金融业总量不断提升，结构更加合理，效率更加高效，质量更加优良。

    三是有利于提升城乡一体化数字支付能力，推进民生领域服务便利化。创建普惠金融改革试验区，将通过推进“智慧支付”工程建设，扩大民生领域电子支付交易量，大力推进县域及农村地区“移动支付示范商圈和街区”创建工作，促进城乡一体化建设。

    四是有利于提升农村普惠金融服务能力，促进乡村振兴战略实施。创建普惠金融改革试验区，将通过加大信贷、保险支农创新产品和服务的推广应用，完善发展助农金融服务点和保险互助社等组织机构，全面推进我市金融支持乡村振兴战略实施。

    五是有利于提升金融风险防控能力，促进经济社会稳定。创建普惠金融改革试验区，将通过提升商业银行数字化风控水平，加强民间金融监测防控，优化区域金融生态环境，推进国民金融素质教育提升，改善普惠金融“数字鸿沟”问题，有效维护经济社会安定可持续发展。

    市金融办有关人士表示，此次宁波“普惠金融改革试验区”试点的目标和任务是通过完善融资服务体系、数字支付体系、金融风险防控体系和数字化金融教育体系，实现融资服务、支付服务、风险防范、金融教育“四个全覆盖”。