前湾新区一景。

    “上海有前滩，深圳有前海，宁波有前湾！”这里是宁波践行长三角一体化战略的桥头堡，是对标先进城市的新平台，更是引领宁波新一轮高质量发展的新起点。

    前湾新区总规划面积604平方公里，在空间上涵盖了杭州湾国家级经济技术开发区、中意生态园和慈溪高新区，是目前省内规划面积最大的开发区。

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    前湾为何吸引人？

    “在寸土寸金、土地指标稀缺的浙江，能有这样一块大面积、连片的开发区，这本身就是一个巨大的优势。”宁夏浙江商会秘书长郑广森在11月底考察后不由得赞叹。

    郑广森还概括了前湾新区的几点突出优势——

    首先，区位条件突出。地处杭州湾南岸，到上海、杭州的距离都在100公里左右，随着沪嘉甬跨海铁路和杭甬高速复线的开工建设，未来，这里将融入沪杭半小时交通圈，真正实现沪杭甬同城化。

    其次，产业集聚辐射带动能力强。在前湾，有上海大众、吉利、方太、慈星、菲仕、公牛等大企业落户，特别是有着众多终端制造企业，对整个产业链的辐射带动能力极强。

    其三，研发创新实力雄厚。如慈星、大发等企业近几年屡屡囊获国家级科技进步奖；在方太，企业发明专利挂满了一面宽20米的墙。这种场景令人震撼。

    这些足以证明，前湾新区对标世界级先进制造业基地、长三角一体化发展标志性战略大平台、沪浙高水平合作引领区的定位所言不虚。

    令人更为向往的是，前湾新区的另一个定位——产城融合发展的未来之城。前湾新区杭州湾片区在起初开发时就划出五分之一区域“不开发”，一次性投入3亿元建起一个湿地保护区。如今，在杭州湾湿地公园，人与自然的和谐交融，国家二级保护动物卷羽鹈鹕临水飞舞。

    目前，前湾新区继续践行绿色发展观，在城市化和都市工业协调发展的同时，保留了大量原始的自然水域并建设大量绿地。

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    前湾如何留住人？

    吸引人就能引进人，引进来更要留得住。前湾新区604平方公里的土地需要更多的城市人口，才能让它焕发光彩。

    交通区位当然是最好的人口导入通道，但交通枢纽性的完善恰恰也给前湾的套配进程提出了质量和速度上的要求。

    “目前就业在前湾是没有问题的，但要生活在前湾，还是要更多考虑教育和医疗资源的配置。”慈星机器人董事长李立军表示，“这是前湾发展的根本性问题，特别是在交通网络完善后，进入上海、杭州半小时交通圈，这就迫使前湾新区要加强配套。”

    前湾新区也正是看到了这一点，因此大量投入到配套建设中，上海交通大学医学院附属仁济医院宁波医院、宁波市第二医院杭州湾院区、世纪城实验小学等已经落成投入使用。绿地医养产业园项目、港中旅文旅产业项目、中意实验学校（暂名）新建工程项目等高端配套破土动工。

    除了配套，前湾要留人还需浓厚的人情味。

    “我在前湾设厂已经有10多年了，除了前湾，我还在苏州、深圳、惠州、东莞等地设有工厂和公司，在我看来，前湾有个非常好的优点，那就是有人情味。”宁波健信核磁董事长许建益说，“现在许多开发区都不准企业单独建员工宿舍、单独建食堂，但前湾在这一点上就比较人性化，政府对企业倡导‘一企一议’的服务，让我们感到温暖许多。”

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    前湾怎样更动人？

    要承担起浙江大湾区建设和长三角一体化的桥头堡角色，真正对标前海、前滩，前湾还需要营造更动人、更有前瞻性的优势。

    按照宁波“246”万千亿级产业集群建设要求，前湾新区作为产业发展主平台，承接世界级先进制造业基地的目标，提出了“124”发展规划，即立足现有产业优势，打造万亿级汽车产业，高端装备、电子信息等两个五千亿级产业，关键基础件、智能家电、生物医药、节能环保等4个千亿级产业。3年力争新招引项目超过200个，总投资不低于2000亿元。

    李立军建议，在产业布局上要再往前看一步，增加一些前沿性的规划考虑。比如，将航天航空、高端电子、生命科学等产业纳入到产业规划中。

    按照规划，前湾新区将统筹杭州湾新区、中意生态园以及慈溪高新区等片区航空产业规划及招商资源，着力引进一批全国通航前50强企业，一批航空运动、航空展示、航空飞行、航空旅游、航空物流、航空培训企业，一批国际知名直升机国内销售、维修、运营企业，一批先进固定翼飞机、军民用无人机、中大型直升机研发和制造企业，全力打造国内一流的通航全产业链创新示范基地。

    前湾企业菲仕电机的意大利工程师Alessandro建议，要利用好中意生态园这个连接世界的高能级平台，进一步扩大开放优势。

    1400年前，京杭大运河越过钱江进入甬绍平原，流过前湾这片沃土，东流入海，联通“一带一路”，助力宁波成为“海丝之路”活化石。

    今天，前湾这片沃土又将承载宁波对接长三角一体化战略、助推大湾区建设的重任。

    记者 乐骁立

    热词点评

    百度慧眼宁波规划创新实验室研究院 倪敏东：

    从总体来看，环杭州湾大湾区城市群一体化程度较高，但是城市联系的不平衡性也比较突出。因此，从宁波北部湾区看，应做强慈溪枢纽、增设前湾枢纽，实现新区核心区与上海和湾区城市的直联直通。同时，需要重新思考都市区的腹地范围和定位，为宁波争取更大的主动权。

    宁波应在长三角一体化的总体战略指引下，以宁波前湾新区建设为重点，加快集聚高端要素和新兴产业，培育城市服务功能，加快融入以上海为龙头的长三角区域发展。