1月2日至9日，仅8天，初步估算就有涉及资金700亿元的高精尖项目如氢燃料电池公交车、SMART合资公司全球总部等在宁波签约落地、投产首发，宁波高质量发展迎来“开门红”。

    一年比一年扎实、一年比一年深入、一年比一年更有成效。从2018年初吹响“抢机遇、抢人才、抢项目”的战斗号角，到当年春节后发出“六争攻坚、三年攀高”的冲锋令，再到2019年攻坚行动的持续发力，现已迈入2020年的交卷之年，迎来最后的大冲刺。

    回望过去的一年，“更加深刻地感受到‘六争攻坚、三年攀高’行动就是我市突破发展瓶颈掣肘、实现高质量发展的‘栽树工程’‘首位工程’。”1月17日上午，市“六争攻坚、三年攀高”抓落实专项办举行新闻发布会，向全市人民递交了一份靓丽的2019年度“成绩报告单”，市委常委、市委秘书长、市落实专项办主任施惠芳这样说。

    这5个“度”值得关注

    施惠芳说，2019年的攻坚行动凸显了五个“度”——力度、速度、温度、深度和热度，全市上下保持了“争”的激情、“攻”的热度、“攀”的劲头，谋深做实各项攻坚行动，确保了各项工作高效推进、有效落实。

    以钉钉子精神抓好上级党委政府重大决策部署落地落细，56个省、市、县长项目开工39个，超额完成50%的落地率目标，小城镇环境综合整治三年行动圆满收官，彰显出工作落实更有力度。

    年度各项任务推进有序，部分项目指标进展明显快于预期，如“引进两院院士等顶尖人才数量”“高能级大院大所数量”“技术交易额”等指标提前一年完成，体现出项目推进更有速度。

    实施39项事关企业和个人全生命周期的“一件事”联办服务，出生“一件事”、医保社保转移接续等在全省推广，宁波第10次获评“中国最具幸福感城市”，展现出为民服务更有温度。

    “最多跑一次”不断升级，“无证件办事之城”建设等取得积极进展，启动实施了覆盖7大领域、涉及92个具体项目的“六争攻坚”体制机制改革，表现出改革攻坚更有深度。

    把“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三服务”活动与“六争攻坚”行动相结合，累计遴选287个团队和个人在“六争攻坚”先锋榜展示，中央、省重点媒体刊播相关报道950余篇，比2018年增长106.5%，体现出氛围营造更有热度。

    这6个“坚持”必须点赞

    施惠芳说，2019年我市谋深做实各项攻坚行动，确保了各项工作高效推进、有效落实，成效主要有六个方面。

    一是坚持以项目争速缓解下行压力，经济发展稳中趋进。面对复杂局面，宁波以项目求增量、求产出，2019年工业投资同比增长10.5%，一举扭转了工业投资连续两年负增长的局面。

    二是坚持以产业争先挖掘增长潜力，产业层次持续提升。谋划部署建设“246”万千亿级产业集群、实施“225”外贸双万亿行动，在全国经济呈L型增长的情况下，预计2019年全市全部工业增加值首次突破5000亿元大关。

    三是坚持以科技争投增强内生动力，创新能力逐步提高。科技创新各项指标均有所上升，2019年全社会研发投入占GDP比重预计接近2.8%，比2018年提高0.23个百分点，增幅创新高。

    四是坚持以城乡争优彰显城市魅力，区域面貌深刻变化。积极对接“四大建设”，聚力雕琢“精致宁波、品质之城”，加快都市区建设和中心城区发展，完成投资2066.06亿元，完成年度任务的127.6%。

    五是坚持以服务争效激发发展活力，营商环境日益改善。全国工商联发布的《2019年万家民营企业评价营商环境报告》显示，企业对我市营商环境满意度居全国第三。

    六是坚持以党建争强保持政治定力，根本保障更加坚实。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，实施好“党建争强”专项行动，不断发挥党建在推动宁波高质量发展中的根本保障作用。

    这6个“大冲刺”应该牢记

    施惠芳说，经过2019年的攻坚实践和改革探索，更加深刻地认识到：在实现高质量发展中，“项目争速”是主要抓手，“产业争先”是重要基础，“科技争投”是主要支撑，“服务争效”是必要环境，“党建争强”是根本保障，而“城乡争优”则是直观呈现出来、群众可视有感的面貌形象。

    2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年。我们要保持定力，续力发力，全面开展“六争攻坚”大冲刺，即：

    奋力开展项目争速大冲刺，锻造更加平稳、更具健康的发展态势；

    通力开展产业争先大冲刺，筑造更加雄厚、更具多元的发展基础；

    齐力开展科技争投大冲刺，兴造更加强劲、更具持久的发展引擎；

    协力开展城乡争优大冲刺，塑造更加美丽、更具品质的发展形象；

    合力开展服务争效大冲刺，打造更加便捷、更具高效的发展环境；

    全力开展党建争强大冲刺，营造更加实干、更具担当的发展氛围。

    确保“三年攀高”各项任务圆满完成，推动我市经济社会高质量发展，迈向高水平社会主义现代化建设的新征程。

    记者 房伟 文 严勇杰 制图