昨天下午，记者从市政府新闻办举行的我市第十七场疫情防控工作发布会上了解到，“宁波全域一码通”已启用。“一码通”采用电子码与纸质同步部署，即“甬行码+甬行证”模式。

    我市将对来自重点疫区的“无码”或无“甬行证”来甬人员原则上一律予以劝返。非重点疫区的人员务必提前申请“甬行码”等，经核查符合“绿码”条件的予以放行。“红码”“黄码”人员移交卫健部门或当地乡镇街道，按规定处置。

    根据工作部署，“宁波全域一码通”将在16日、17日两天试运行，18日全市正式全面推行。

    “甬行码”（电子码）

    当事人可通过“支付宝”、“微信”、“阿拉警察”APP等网络平台自行申报，按照系统提示准确如实填写个人信息，经后台大数据审核后，自动生成“红、黄、绿”三色个人“健康码”。即刻起，市民就可以填报申请。

    “甬行证”（纸质）

    “甬行证”已准备就绪，预计16日上午，大家就可以前往属地防控办确定的企业、单位、楼宇、村（小区）或卡点等发放点申领，当场审核、当场发证。

    “一码通”包括“甬行码”和“甬行证”

    “甬行码”是在全省“健康码”公共数据平台基础上，整合前期市公安局推出的居民自主登记申报系统，研发的全市电子通行证（“健康码”）系统，所有在甬人员和来甬人员，可通过线上申领。

    当事人可通过“支付宝”、“微信”、“阿拉警察”APP等网络平台自行申报，按照系统提示准确如实填写个人信息，经后台大数据审核后，自动生成“红、黄、绿”三色个人“健康码”。

    市民填报申请后，经有关部门后台核实后，最迟于次日自动生成个人“健康码”。“健康码”的状态会依据每日大数据研判结果自动更新。

    “甬行证”是“甬行码”的补充手段，主要解决电子码不能全覆盖问题。它是我市参照全省“绿码”标准发放的线下通行证。“甬行证”也已准备就绪，预计16日上午，大家就可以前往属地防控办确定的企业、单位、楼宇、村（小区）或卡点等发放点申领，当场审核、当场发证。

    实行“红黄蓝”三色动态管理

    据了解，“甬行码”实行“红码、黄码、绿码”三色动态管理，分码的标准为全省统一。

    “红码”人员主要包括确诊病人、疑似病人、无症状感染者、与确诊病人有密切接触的人员、正在实施集中和居家隔离医学观察的人员、从疫情重点地区来甬人员，以及到过疫情重点地区来甬、返甬人员和来自其他特定地区人员。入甬的“红码”人员原则上予以劝返或延迟返甬。

    “黄码”人员主要包括有发热、气促、呼吸道症状的人员，接触过发热或呼吸道症状病人的人员，居住或暂住地同一楼道有过确诊病人或密切接触者的人员，其他有跨省旅居经历、来自省内外由较高风险县（市、区）的人员。“黄码”人员一律按规定实行居家或集中隔离观察。

    “绿码”人员为则“红码”“黄码”以外的人员。

    持有“绿码”或“甬行证”人员一律放行

    根据市疫情防控工作领导小组决定，持有“绿码”或“甬行证”人员，在亮码、亮证、测温后放行。全市各级卡点一律不得以外地车牌、外地户籍为由，拒绝其入境或进入村居、小区；一律不得限制其就业、就学；一律不得限制其自由租赁房屋。

    全市各检查点在做好严加防控的基础上，对持有“绿码”和“甬行证”的人员将一律予以放行。但如发现不如实填报信息套取“绿码”或弄虚作假申领“甬行证”的，当事人要负法律责任，有关部门将视情依法作出处理。

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    这些问题

    对“红黄绿”三色码如何分类服务管理？

    关于如何分类服务管理，主要分以下几个方面：

    1.“红码”人员：对确诊、疑似病人，立即送定点医院医治；其他“红码”人员，未返甬的一律劝返劝迟，已抵甬的一律实施14天集中硬隔离或居家硬管控医学观察。其中，对到过疫情重点地区来甬、返甬人员，来自其他特定地区的人员，以及其他需要纳入“红码”管理的人员，可以通过7天内（含7天）连续2次核酸检测，呈阴性的调整为“绿码”人员。

    2.“黄码”人员：一律实施7天居家隔离医学观察。“黄码”人员可以通过核酸检测进行排除，按照卫健部门相关规定执行。企业可以执行甬防办〔2020〕38号文件，对复工人员分类进行核酸检测，检测结果符合规定条件的，可转为“绿码”或申领“甬行证”，呈阴性的调整为“绿码”人员。

    3.“绿码”或“甬行证”人员：在亮码、亮证、测温后放行；一律不得以外地车牌、外地户籍为由拒绝入境或进入村居、小区；一律不得限制其就业、就学；一律不得限制其自由租赁房屋。持有公安、交通、民政部门核发车辆通行证的货车司机，以及工作性质特殊需要经常跨省通勤的机关单位、企业工作人员等，在严格落实自身防护措施、未出现其他异常情况的前提下，可以“绿码”状态，凭特别通行证往来。

    4.“无码”或无“甬行证”来甬人员：对来自重点疫区的人员原则上一律予以劝返，非重点疫区的人员提前提示申请“甬行码”、申领“甬行证”，经核查符合“绿码”条件的予以放行。“红码”“黄码”人员移交卫健部门或当地乡镇街道，按规定处置。

    有了“甬行码”，为什么还要发放“甬行证”？

    如何申领？

    “甬行证”是“甬行码”的补充手段，主要考虑符合“绿码”条件的老年人、未成年人、非智能手机用户等群体，存在无法通过线上申请“甬行码”的实际情况，因此特别增加的线下实体证件，目的是解决电子码不能全覆盖的问题。

    “甬行证”原则上由本人申领，工作人员核对人员信息无误后，填写证件编号、姓名、身份证号码、发证日期后交给申领人，并登记造册由申领人签字确认。证件编号必须一人一号。

    尚无身份证的儿童如需申领的，填写父母一方的身份证号码。需要申请“甬行证”的市民可就近前往企业、单位、楼宇、村（小区）或检查点等属地公告点申请，当场审核、当场发证。

    “甬行证”除没有身份证的未成年人以外，必须和身份证同时使用。“甬行证”在宁波大市范围内使用，各区县（市）确定的疫情防控部分重点区域不适用。

    “甬行证”发了以后，也将进行动态管理，采取每日大数据分析，对分析出的密切接触者、去过疫情严重地区的人员，或者出现发热等呼吸系统症状的人员，按照防疫规定予以处置，对证件进行收回。

    同时，建议广大市民朋友，尽量采用线上申请方式，既方便操作，又安全环保。如确需申领实体证件，请大家合理安排出行时间，增强防范意识，主动避免人员集聚，根据防疫要求，各地也会组织村、社区、网格、物业等工作人员做好上门发证服务工作。

    “甬行码”“甬行证”

    出现错误或者存在异议怎么办？

    市民在申领和使用“甬行码”“甬行证”过程中如有异议或者存在错误的，可进行申诉。

    “甬行码”  可通过三个渠道进行申诉：一是可进入“阿拉警察”APP点击“甬行码”栏目中的“甬行码申诉”申请变更；二是登录“宁波公安”微信公众号点击底部“甬行码”模块中的“甬行码申诉”功能申请变更，经有关部门核实后予以变更；三是拨打咨询电话12345、110予以沟通解决，也可以拨打全市各级防控办电话咨询。

    “甬行证”  遵照哪里申领哪里申诉，核实后予以变更。

    记者 房伟