2月4日，市政府出台《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的十八条意见》，之后还相继出台了复工复产20条、支持外贸企业12条、服务业健康平稳发展21条等一系列帮扶政策，全力稳企业稳经济稳发展。如何确保前期发布的这些政策早日落地见效呢？

    昨日下午，市政府新闻办举行全市疫情防控工作第21场新闻发布会，通报前期各项惠民惠企政策落地情况。据悉，我市各项应对疫情帮扶政策申报办理将于3月3日正式实施。据不完全统计，这些政策兑现后，预计将为我市企业减负134亿元。

    各项政策申报办理

    3月3日正式实施

    市政府副秘书长、市政府办公厅主任王仁元介绍，为加快政策兑现，促进各类政策落地见效，近期我市制定出台了应对疫情帮扶政策申报办理指南，全力打通各项政策落地的“最后一公里”。申报指南好像一位向导，办理人只需“按图索骥”，就能“对号入座”，快速实现相关申报。

    目前，这些政策条款可归为两大类。第一大类为直接办理事项，共11项，这些政策无需企业和个人申报，由相关部门直接办理。第二大类为申请办理事项，共30项，其中个人事项4项，包括来甬员工交通补贴、双职工子女看护补贴，人才交通补助，创业担保贷款展期、推迟还款等；企业事项20项，包括企业各项补助、技改项目补助、员工过渡性住宿补贴等；其他机构或个体工商户事项6项，包括调减税收定额、畜禽稳产保供补贴等。

    王仁元介绍，这项工作于3月3日正式实施，各区县（市）将做好政策落地的具体承接工作，明确责任单位和责任人，细化工作方案；属乡镇（街道）受理的申报事项，均由乡镇（街道）公共事务服务中心统一受理，专人专窗、一站办理，并及时公布联系咨询电话。

    来甬员工交通补贴以企业为单位申报 弄虚作假将受处罚

    为支持企业复工复产，我市对来甬员工给予交通补贴。那么，员工该如何申请呢？

    市财政局副局长竺培楠在发布会上介绍，我市对于自行返甬的外来员工，按照员工乘坐的二等座（含）以下火车、长途汽车、客轮等交通工具票价的50%予以补助。

    “为便于补贴的申请和下达，来甬员工的交通补贴是以企业为单位进行申报的，员工只要保存好交通票据交给所在企业即可。”竺培楠说，最终由企业统一提供汇总花名册和票据向当地乡镇（街道）公共事务服务中心申请，相应的交通补贴也是通过企业发放给员工个人。

    竺培楠强调，这次我市是先兑付后审核，企业和个人必须以诚信的态度对待这件事，将来相关监督机构在审核过程中发现企业和个人有作假行为的，将予以处罚或按规定记入企业和个人的征信记录。

    子女看护补贴

    由母亲所在企业或单亲家庭单方申报

    受疫情影响，目前我市各所学校均未开学，而广大企业却在陆续复工，很多双职工家庭父母要上班、小孩无人照顾。我市出台的扶持政策是如何照顾这些家庭并给予补贴的呢？

    竺培楠介绍，我市前期出台政策已明确将实施双职工子女看护补贴，能享受该补贴的家庭需要满足以下2个条件：一是父母均在宁波的非公企业工作，并且都已经上班了；二是孩子在宁波读书，但是所在的小学、幼儿园或托育机构因为疫情影响还没有开学。对这样的家庭给予一次性500元的补贴。

    竺培楠说，为便于家庭申报，双职工子女看护补贴统一由母亲所在企业申报，单亲家庭由单方申报。企业将申请员工花名册（含子女就读的小学、幼儿园及托育机构名称和班级）提交给乡镇（街道）公共事务服务中心，相应补贴将通过企业发放给员工。

    企业申报新增招工补助

    需社保连续缴满12个月

    企业申报新增招工补助要符合什么条件？市人社局副局长陈勇在回答记者提问时说，企业申报新增招工补助要符合以下两个条件：一是按规定办理就业登记，疫情解除后当月，企业已连续缴纳基本养老、基本医疗、生育保险、失业保险和工伤保险费（以下简称社会保险费）满12个月；二是疫情解除后当月企业缴纳社会保险缴费人数较去年同期实现净增长，人数以到账数为准。

    比如：2020年3月疫情解除，某企业2019年3月到账数是10人，2020年3月到账数是12人，该企业能享受的补助是500×2=1000元。每家企业补助不超过30万元。

    职技学生顶岗实习补助 疫情解除后6个月内可申报

    企业如何才能领到职技院校学生顶岗实习补助？陈勇在发布会上介绍说，顶岗实习补助发放对象是自2月16日起至疫情解除后3个月内，接收职技院校毕业年度内在校学生顶岗实习的宁波市行政区域内工商注册的非公企业。

    这些非公企业要同时满足以下三个条件才能申报：一是企业与职技院校签订顶岗实习协议；二是自2月16日起至疫情解除后3个月内接收职技院校学生顶岗实习，且顶岗实习已连续满3个月以上；三是顶岗实习期间，企业按月发放顶岗实习补贴，且额度不低于当地最低工资标准，为顶岗实习学生缴纳工伤保险费。

    陈勇说，疫情解除后6个月内，符合上述条件的非公企业可在网上（网址：http：//jy.nbhrss.gov.cn：8080/lemis/logon.html）进行申报，并上传所需材料。

    金融惠企“三张清单”

    已在金企服务平台上线

    我市前期出台了不少金融抗疫惠企的政策，如何让这些政策易于知晓、便捷申报办理、尽快落地见效呢？

    市金融办副主任高岷在发布会上说，对企业需向政府申报办理享受的金融政策，现已逐条制定申报办理指南，在市政府门户网站上发布。市金融办对我市银行、保险、证券、担保等金融机构、地方金融组织的产品和业务进行了全面汇总梳理，建立了“金融扶持政策、重点保障企业、抗疫金融产品”三张清单，该清单已在“万员助万企”金企服务平台上线。

    为鼓励金融机构拓宽渠道，我市还出台了对企业发行债务融资工具提供主承销服务的金融机构，按其年度累计发行额的一定比例进行奖励，对承销民营企业债务融资工具按上述标准的2倍给予奖励等政策。

    为尽快落实相关政策，我市已制定了详细的资金管理办法，市财政安排了2000万元专项资金，目前市财政局正会同各区县（市）财政局测算具体金额。近期，市金融办、市财政局、人行市中心支行三部门将开展资金统一申报兑现工作。

    记者 房伟