发扬战“疫”精神  凝聚战“疫”力量

    为宁波高水平全面建成小康社会保驾护航

    3月11日上午，市公安局以视频会议形式召开全市公安局处长会议，总结2019年工作，分析当前形势，研究部署2020年工作任务。市委常委，市公安局党委书记、局长黎伟挺作工作报告，市公安局党委副书记、副局长项敏主持会议。市公安局党委班子全体成员，市公安局巡视员、副巡视员，各单位主要负责人出席现场会议。县级公安机关和市局直属分局通过视频会议形式参加。

    会议首先传达了3月10日下午，省委副书记、市委书记郑栅洁，市委副书记、市长裘东耀在市委常委会上听取公安工作汇报时的指示精神。郑栅洁指出，公安机关是党和人民手中的“刀把子”，去年以来，全市各级公安机关全警动员，全力以赴，为维护全市社会平安稳定作出了突出贡献。特别是在新冠肺炎疫情发生后，广大民警闻令而动、冲锋在前，不畏风险，不计得失，夜以继日奋战在疫情防控一线，筑起了一道道外防输入、内防扩散的坚固防线。宁波公安队伍是一支特别讲政治、特别守纪律、特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的队伍，市委对全市公安工作是满意的，并向全市公安民警表示慰问和感谢。裘东耀指出，公安工作很重要，也很辛苦，各级政府要全力做好保障，支持公安事业发展。

    会议回顾肯定去年全市公安工作，2019年以来，全市公安机关坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照全国和省、市公安工作会议部署，忠诚履职、开拓进取，有力维护了宁波城市安全和社会稳定，有力服务了区域经济发展和社会进步。据统计，人民群众安全感和对社会治安满意度达97.5%、98.4%，同比分别提升1.4、1.3个百分点；全市刑事立案数同比下降2.3%，交通事故全口径亡人数同比下降25.4%；扫黑除恶综合绩效位居全省公安一类地区第一，命案降至新低并实现“全破”， 涉枪暴力犯罪实现“零发生”，电信网络诈骗破案数同比上升207%；4家单位获评全省首批“枫桥式公安派出所”，公安队伍正规化考评位居全省第一，涌现出全国“最美基层民警”毛卓云等一大批先进典型。

    黎伟挺指出，此次疫情阻击战中，全市公安机关坚持“疫情就是命令、防控就是责任”，以“战”的策略、“战”的标准、“战”的手段和“战”的作风，第一时间组建由班子成员分兵把口的“5+1+1”工作体系，创新实践“五五”工作法，打造“抓落实”闭环。24小时运作67个市际卡点，日均投入警力2200余人，“清楼”行动累计排查810.9万余人，守住了入甬“大门”和市内“小门”。组建300余人的三级追踪攻坚队，24小时全时空追踪，严防严控、坚守阵地、分秒必争、精准出击。疫情形势平稳向好后，及时由“封闭型管控”向“精密型智控”转变，推行“全域一码通”管理，共发放“甬行码”1078.3万个、“甬行证”178.8万张，开展小周期滚动排查，精准落实各项智控措施。主动服务企业复工，推出服务复工16条措施、指导性意见和30条配套措施，点对点帮助企业解决困难。

    黎伟挺强调，2020年是全面建成小康社会收官之年、也是脱贫攻坚决战决胜之年。各地各单位要加强统筹、把握重点、谋划载体，把时间抢回来、把工作抓起来。今年全市公安工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“四句话、十六字”总要求，坚决贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚决落实省委、市委“两手都要硬、两战都要赢”的部署要求，主动担当、恪尽职守、连续作战，全力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，全力打赢防范化解重大风险攻坚战，全面推进高水平市域治理现代化，全面构建符合新时代要求、体现实战化特点、与高水平市域治理相匹配的现代警务模式，坚决实现“五个严防、三个确保”工作目标，为宁波加快恢复经济社会秩序、高水平全面建成小康社会，创造安全稳定的政治社会环境。

    黎伟挺对今年工作提出具体要求，要求全市公安交出七份“高分答卷”。一是强化斗争意识，坚决捍卫政治安全和社会稳定，实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。二是坚持重心下移，做强基层做实基础提升治理能力，通过加强部门协调联动、矛盾纠纷调处前移、整合社会资源力量、推广“枫桥警务模式”建强公安派出所等途径，不断夯实公安基层基础，加快形成与市域治理现代化相匹配的公安基层治理新格局。三是深入践行“最多跑一次”理念，在服务经济社会发展上交出高分答卷，健全以市局警企服务中心为龙头、分局警企服务中心为主干、重点派出所警企工作站为补充的三级服务体系，营造优质便企的营商环境，深化道路交通安全综合治理，在推动“最多跑一次”改革和政府数字化转型、深化移民出入境管理和户籍制度改革上打造“宁波样板”、“宁波品牌”，全力为宁波高质量发展保驾护航。四是锚定“宁波无黑”总目标，坚决贯彻“一十百千万”行动部署，打好扫黑除恶深度攻坚“七场战役”，全力向“治本”冲刺、向“常治”转变，形成决战决胜的压倒性态势。五是加快构建打防犯罪新体系，通过优化大数据侦查实战中心运行机制，构建新型犯罪侦查打击模式，开展全覆盖、精准化宣传警示，推动打击模式深度转型，发挥信息实战的引擎作用，实现“以专业对职业”，坚决遏制电信网络诈骗等新型犯罪。六是深化智能警务新生态建设，通过深入实施公安大数据战略，深化情指行一体化改革，深化立体化智能化治安防控体系建设，推动信息科技与公安业务的深度融合，进一步完善智能警务新生态。七是聚焦“四个铁一般”要求，挖掘和培育新时代宁波公安队伍建设新的增长点，持续释放严管和厚爱、教育和激励的叠加倍增效应，打造“忠诚、清廉、担当、法治、硬核、活力”的宁波公安队伍。

    黎伟挺还对疫情防控的下阶段工作进行了部署，要求全市公安机关坚持底线思维，从最坏处打算、向最好处努力，保持如履薄冰、见叶知秋的危机感、紧迫感、敏锐感，慎终如始，直至取得全胜。会议还对2019年度“全市优秀公安局”“市局机关绩效考评优秀单位”“全市优秀公安基层单位”“全市优秀人民警察”等先进单位和个人进行了通报表彰。

    张贻富

    王西泽