北仑城区高楼林立。记者 郑凯侠 摄

山水之间的太河路。 记者 郑凯侠 摄

    融入长三角，要做示范区

    记者：作为宁波舟山港的重要港口承载区，北仑在发挥港口优势，融入长三角一体化进程中，下一步有何举措？

    梁群：北仑有港口优势、区位优势、开放优势、产业优势、发展环境优势等等。我在这里也做个宣传，北仑对外的印象中，一直感觉就是制造业发达。除此之外，北仑拥山、濒海、揽河，环境十分优美，是国家级生态文明建设示范区，拥有华东地区唯一蓝色海湾梅山湾和被誉为浙东西双版纳的九峰山，是一个很适合旅游的城市。

    记者：现在都流行书记带货，梁书记今天为整个北仑旅游业在带货了。的确，北仑有得天独厚的山海优势，有九峰山，还有万人大沙滩。

    梁群：是的。具体到融入长三角一体化发展，北仑主要是要“围绕一个目标、推进五大块工作”。

    “围绕一个目标”，就是要努力成为（省市）融入长三角一体化发展的示范区。

    “推进五大块工作”包括——

    一是交通先行。就是要以“交通强区”建设为载体，聚焦接轨上海、环杭州湾大湾区建设和甬舟一体化等重大战略导向，着力谋划和推进一系列港口项目、铁路项目、高速公路项目、城市轻轨项目、疏港交通项目等，为宁波打造全国综合交通枢纽贡献力量。目前在建和明确的重大项目包括甬舟铁路、六横大桥、象山港高速、杭甬高速复线、轻轨2号线等。

    二是平台创新。平台打造在融入长三角一体化中将起到重大支撑作用，为此，北仑将打造若干个导向不同、功能各异的产业平台和城市平台，强化整合国内外各类创新要素。其中，凤凰城主要着眼于集聚青年创新创业，打造青年理想城；滨江新城着力引进培育数字经济业态，打造国际智创城；芯港小镇专注集成电路等产业发展，打造数字制造区；邬隘片区聚焦五大新兴产业，打造“246”产业示范园等。

    三是产业示范。产业发展是融入长三角一体化的关键。北仑今后产业发展的思路逻辑，就是紧紧围绕“246”“225”两个示范区建设，广泛借助长三角及国际国内各类创新资源，推动先进制造业和现代服务业加快发展，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。目前，北仑区已经初步编制形成《“246”产业发展示范区建设方案》，提出到2025年，“246”产业占全市比重提高到28%，其中五大新兴产业占全市比重提高到25%。已主动谋划了灵峰现代产业园（“246”产业示范园），规划面积约8平方公里，努力成为全省打造全球先进制造业基地的新样板、“246”新兴产业发展的新平台、工业社区治理现代化的新路径，打造长三角一体化等国家战略落地的新载体。示范园区力争到2025年，新增工业产值（营业收入）500亿元，到2030年新增800亿元以上，“亩均效益”综合指标走在全国前列。

    四是人才支撑。北仑融入长三角一体化，抢占人才高地是一项决定成败的工作。去年以来，通过“青年北仑”建设，北仑区新增青年人口2.29万人。今年，“青年北仑”政策持续升级，十大标志性工程全面启动。下一步，还要在继续做好这方面工作的同时，创造各种平台载体和机会，千方百计引才用才。比如，考虑在上海和杭州等地，设立人才创新“飞地”。

    五是人文相通。拉近北仑人民与长三角其他城市人民的心理距离，是融入长三角一体化一项十分重要的工作。北仑与上海、舟山等地，历史相承、根脉相融、一水相连，互为来往较多，心理隔阂较少，但跟长三角其他一些城市来往偏少，还有不少的融合工作要做。更重要的是，要以心理相融为基础，继续引进外来资源，大力发展教育、医疗、文化、服务等领域，加快补齐北仑城市功能相对不足的短板。

    小微企业

    不是“一个人在战斗”

    记者：刚才我们还谈到一个话题，就是北仑企业家。小微企业发展是中国经济未来的重要支撑，总书记也非常关注小微企业的成长和发展。疫情中，小微企业遭受重创，目前形势严峻，北仑如何帮助小微企业应对困难，化危为机？

    梁群：其实小微企业的发展，好比一个刚刚出生的婴儿，需要大人的引导，需要党委政府的关怀。当前这个时候，我们最想跟小微企业说的一句话就是：你们不是“一个人在战斗”，党委政府永远站在你们身后，始终是你们生存发展的坚强后盾。

    外界看来，北仑是以大项目大企业为特色的区域，但实际上，北仑各类市场主体合计9.5万余家，绝大多数是小微企业。

    这次疫情中，小微企业遭遇到前所未有的困难，党委政府感同身受，积极帮助小微企业渡过难关。这里，我简单提三点想法——

    一是强化落实各类救助扶助政策。今年1-2月，全区已兑现各类降费减税2.38亿元，减免或暂缓社保金11.3亿元。截至3月末，各类企业贷款余额920亿元，同比增长6.2%，小微企业贷款余额144亿元，比年初新增32.2亿元，为1167家企业减免利息650万元。与此同时，各级党员干部还为企业解决各类难题近万个。

    二是打造企业服务综合指挥平台。深入贯彻省委“三服务”要求，力求打造一个网上网下贯通，兼具政策展示、网上办事、问题转接、后台会商、评价督促等功能的“一体化”破解企业难题中枢系统。目前，相关工作已从调研酝酿阶段，转向实际操作阶段。

    三是做好小微企业后续发展要素保障。小微企业在这场疫情中，也要做到既经受考验、又抢抓机遇。后续来看，对于企业而言，经历过风雨，才会见到彩虹。党委政府对此有信心，企业也要对此有信心、有预见。现在最重要的，就是要赶在机遇到来之前，党委政府要抓紧为小微企业下步发展，备足备好更多资源要素。这方面最显著的工作，是从前年开始，我们就狠抓7个新小微企业园建设和20个老小微企业园区改造提升，目前已初见成效。相信不久将来，一大批小微企业将入园发展、化茧成蝶。

    记者 唐慧卿