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陈鉴行在排污口取水样。 |
编者按 6月5日是世界环境日。今年世界环境日的中国宣传主题是“美丽中国,我是行动者”。宁波市“美丽办”推出了“我的生态环保初心故事”征文及短视频比赛,讲生态环保初心故事,做美丽宁波行动者。即日起,本报对这些故事进行择优刊登。 凌晨2点,两辆运输车出现在杭甬高速余姚市牟山出入口附近。车斗上还残留着污泥,正准备上高速,早就“埋伏”在现场的陈鉴行和同事,以及公安民警冲了出来,成功拦截车辆。陈鉴行和同事随即展开询问,搞清案件的初步框架时,已是清晨6点。 陈鉴行是宁波市生态环境局余姚分局第三环保所的一名普通干部。2013年参加工作以来,像这样的凌晨蹲守、执法,他已经参加了无数次。对陈鉴行来说,爬墙、攀梯、翻窨井盖都是常规操作。为的就是能在更多方面固定证据,尽可能地让做出来的案卷无懈可击。 “我的初心就是做好执法监督,解决群众投诉,保障经济发展。”陈鉴行是这样说的,也是这样做的。 做好执法监督 凌晨2点蹲守拦下倾倒污泥的运输车 作为一名执法人员,想要维护群众的环境利益,没有过硬的本领便是不负责任,更会贻笑大方。2019年,陈鉴行参与完成检查企业300余家(次),对发现的违法行为处罚金额共计800余万元。 在一次侦破污泥及危废品倾倒案件中,陈鉴行和同事联合公安干警,多日在凌晨进行蹲守。终于在第四次蹲守行动中,于凌晨2点在余姚牟山高速道口将倾倒污泥的两辆运输车成功拦截。 之后,随着案件的深入侦查,主要犯罪嫌疑人等逐渐浮出水面,为配合公安固定证据以及提供建议,陈鉴行和同事们又在派出所审讯室熬了两个通宵。累了就靠墙休息,饿了就吃碗方便面。此后,他又和同事们配合公安干警在凌晨对犯罪嫌疑人实施突击抓捕。 历经2个多月,通过多次异地取证,这个案件最终告破,10余名犯罪嫌疑人付出了刑事拘留的代价,违法企业也承担了超过400万元的生态修补罚款。 除了做好辖区内的工作,陈鉴行还利用生态环境部开展的“蓝天保卫战强化督查”“长江入河排污口排查”,以及省生态环境厅、市生态环境局组织的各类交叉执法行动,增强自身执法经验。 在2019年12月参加的第三轮“长江入河排污口排查”中,他获得生态环境部该轮次表现突出个人的表扬函,并于今年年初获得第三届生态环境部全国“执法大练兵”先进个人。 解决群众投诉 对位置偏僻的小型建筑进行逐一核实 基层执法人员的日常,除了监察执法外,处理信访也是重要工作内容之一。在信访中,陈鉴行发现,有群众提供“低散乱污”小作坊的位置,但等他和同事赶过去时,已经楼去人空。原来,小作坊业主具有较强的反侦查意识,多选择在偏僻的山边,于夜间、周末进行生产,且在现场操作的往往是外来务工人员。 面对这样的困难,陈鉴行联系熟悉地形的村级网格员,对牟山镇湖山村等临山且涉及拆迁的村庄进行排查,并通过梳理信访信息,对位置偏僻的小型建筑以及搭建篷房进行逐一核实。一经查实,就报请属地派出所、市场监管部门、供电所以及乡镇发展服务办等部门进行联合执法。 其中的一次联合执法行动在凌晨3点进行。在汇集小作坊电力使用时段等多方信息后,相关部门联合出击,现场正在热火朝天地进行生产,执法人员兵分多路,控制住操作工人。陈鉴行还在现场完成了一整套证据的采集固定。 最后,在民警协助下,陈鉴行在派出所调查室对操作工人进行调查询问。当天,由牟山镇发展服务办安排挖机,对用于生产的违章棚户等进行拆除。 保障经济发展 5年持续“高压”,换来“异味投诉”下降九成 “在我看来,环境保护工作今后的道路将是寓执法于服务中。在执法中热情服务,在服务中文明执法。”陈鉴行说。为此,他在日常工作中也经常为企业提供优质、高效、便捷的服务和咨询,让企业少走弯路,促进环境保护和经济发展的“双赢”。 2013年开始,反映黄家埠镇工业功能区A区异味扰民的投诉逐渐增加。同年9月,陈鉴行和同事开始对该园区内的企业展开“地毯式”排查。 在严格执行防治措施要求的同时,陈鉴行和同事还要求企业制定“一厂一策”,并委托第三方检测单位对企业开展检测,对设施达不到检测要求的,予以停产整改,检测通过后再复产。 整治初期,有些企业因设施检测不达标而被要求停产,但仍心存侥幸,在半夜偷偷生产。为保证整改质量,第三环保所2人一组进行值班,夜间对园区进行巡查,一经发现就责令停产整治;仍私下生产的,一律从严查处。 5年里,黄家埠镇工业园区A区内的企业累计改造投资接近5000万元。与此同时,随着园区整体环境的改善,企业环保意识的逐年提高,不少企业开始将设备提升改造主动提上日程。 2019年,黄家埠工业园区A区迎来明显改观,群众对异味的投诉信访,较前一年同期下降90%。 请您说出身边的生态环保初心故事 如果您身边有宁波“生态环保”事业的建设者,有为“美丽宁波”添砖加瓦的行动者,请以文字或短视频的形式,说出你亲历的、你见闻的、你心中的“生态环保初心故事”。 征文类:题目自拟,控制在2000字以内,并提供相关照片和文字说明。以Word文档电子版形式报送,文末注明作者姓名、单位和联系方式。作品须原创。 设一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名、优秀奖8名,奖金分别为1000元、800、500元、200元。 短视频类:须符合国家法律法规和主流宣传导向,主题健康积极,作品理念创新;凸显地域特色,不得侵犯他人著作权、肖像权、名誉权;画质清晰美观,时长原则上不超过2分钟。作品须原创。 设一等奖、二等奖、三等奖各1名,奖金分别为6000元、4000元、2000元;优秀奖7名,奖金为1000元。 征集时间:6月5日至9月5日 投稿链接:https://activity.nj.nbtv.cn/sthb202006 记者 林伟 通讯员 陈晓众 任晓景
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