7月6日，宁波市资规、住建、人民银行、银保监四部门联合印发《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），对当前我市偏热的房地产市场进行降温，有力保障刚需，坚持“房住不炒”，促进房地产市场平稳健康发展。

    《通知》明确，严格执行差异化个人住房信贷政策。金融机构要加强对购房人在市五区行政区域内家庭住房套数、住房贷款等情况的审核认定。

    严格执行商品住宅项目主体结构结顶后发放住房按揭贷款政策。

    严格执行商品房预售资金监管政策，商品房预售监管账户资金未达到规定重点监管资金额度的，不得支出商品房预售资金。

    银行如何落实按揭贷款的发放？就此记者向多家银行求证。根据政策，当前银行对首套房的认定，已相应扩大到了“市五区”范围。

    记者了解到，之前限购区内各家银行执行个人住房信贷政策略有差异，基本上国有银行在审核发放限购区内按揭贷款时，既认房又认贷。也有一小部分银行在实际操作过程中认贷不认房。

    “7日接到通知后，我行就着手落实文件精神。”某国有银行房贷业务负责人对记者说，按照文件表述，银行对购房人的审核更严格了，接下来的工作将从严和收紧。“如果购房者是本市户籍居民，提供材料中显示市五区行政区域内有2套以上住房，即便是名下没有房贷，要在限购区内买房，我行的贷款审批也过不了。”

    一家国有银行个贷部总经理则表示，从7日接到文件起，几家国有大行落实的态度都是按照监管部门政策来，操作上加强审批程序。此前国有行均执行认房认贷双重标准。

    采访中，多家银行均透露，4月份以来，房贷业务增长较快。根据人行宁波市中心支行公布的数据显示，去年4-5月住户贷款中长期贷款环比增加82.07亿元，今年环比增加为93.47亿元。

    采访中，记者也发现，也有一部分银行实际操作中只认贷不认房。“政策提及的是严格执行差异化个人住房信贷政策。从差异的角度来看，市场上有的银行认房认贷，有的银行只认贷。”某银行房贷部人员透露。

    我市一家大型房产中介公司按揭部负责人也对记者说，银行间的操作有差异，目前中介方还没有收到银行相关业务调整的通知，正在密切跟进与关注中。

    关于《通知》中“严格执行商品住宅项目主体结构结顶后发放住房按揭贷款政策”的条款，采访中，所有银行表示这是条政策红线，绝对不能触碰。“购房者付完首付后，基本要等半年左右商品住宅主体结构能结顶，必须等到结顶后才放贷。”“这方面监管有很严的管理制度，报表审查以及驻点检查频率很高，银行没必要去触碰监管红线。”多家银行有关负责人对此持谨慎态度。

    记者 周雁