象山县公安局在街头开展咨询服务活动。 通讯员供图

    近日，象山县委收到宁波市公安局送来的一份沉甸甸的喜报：上半年，在全市公安机关六项主要业务“打榜”中，象山县公安局获得三项第一、两项第二，总排名第一。象山县公安局民警备受鼓舞，铆足干劲投入各项公安工作，争取再创佳绩。

    据悉，自今年宁波市公安局部署开展争创“有第一就争、见红旗就扛”岗位标兵工作以来，全市公安迅速掀起“比学赶帮超”的良好氛围。象山县公安局主要领导说：“民意警务是夺旗诀窍，多一点为民情怀，多一分辛勤耕耘，就能收获多一点成绩。”

    紧盯身边事 护好幸福家

    打击违法犯罪是群众满意的“硬指标”

    群众看公安，关键看破案。今年以来，象山县公安局自我加压，部署开展了为期3个月的“雷霆一号”专项行动，重点打击涉黑涉恶、涉黄涉毒、食药环等事关群众切身利益的违法犯罪活动。

    在此次专项行动中，全县15个派出所分成“三大片区”，通过开展业务“竞逐”推进各项工作开展落实。“弥补了派出所单枪匹马的弱势，片区间更注重协作，尤其在侦办重大案件时，实现了研判、分析、抓捕、审讯全流程协作，充分发挥自身资源优势，互相补位，形成了‘1+1大于2’的良好局面，在‘比学赶帮超’中获益良多。”象山县公安局高塘岛派出所所长罗文雨说。

    去年11月，高塘岛派出所收到群众举报的一条非法拖车线索，在侦办这起套路贷诈骗案过程中，民警经过分析研判，发现该案还有深挖余地，但警力不足、地缘限制等客观因素导致案件无法快速突破。得益于此次“雷霆一号”专项行动的合成片区作战模式，通过成立专案组综合研判、联动多所警力，该案得以迅速打破僵局，专案组分2次赴异地收网取证，最终抓获犯罪嫌疑人41名，彻底捣毁该犯罪团伙。

    据统计，象山县公安局“雷霆一号”专项行动开展期间，警方一举打掉3个犯罪集团、9个恶势力团伙，刑拘各类涉黄涉毒人员151名，打处传统侵财嫌疑人151名、新型犯罪嫌疑人219名。

    面对威胁群众“钱袋子”的电信网络诈骗案件，象山县公安局把防范打击工作作为“一把手”局长挂帅的“一号工程”推行，成功将“96110”反诈热线转接落地象山，建立情指联勤中心、反诈中心、派出所三层联动劝阻机制，累计追赃挽损780余万元。此外，象山县公安局改革侦查模式，吸纳专业人才组建侦查实战中心，整合警种资源和“反诈中心”功能，让“专业化队伍”打击“职业化犯罪”。今年以来，象山县公安局局领导两次带队赴外省集中抓捕，采取刑事强制措施171人。

    5月27日，辖区群众送来一封感谢信，信中说：感谢公安民警陪她度过被骗后的黑暗时期，感谢公安民警及时追赃挽损，给了她生的希望。

    公安打击违法犯罪这把“剑”利了，不法分子自然望而生畏。今年上半年，象山全县有效警情同比下降8.18%，刑事发案同比下降28.1%，命案、两抢等重大违法犯罪案件零发生。

    潜心钻专业 守牢生命线

    守土有责是群众安全的“保险阀”

    人民安全，生命至上。今年以来，象山县公安局在守牢人民群众生命线上动真格、下苦功，获得了瞩目成绩。在疫情防控阻击战中，投入警力10万余人次，精准筛查涉疫数据4.3万余条，疫情防控精密智控成绩居全市第一，全县确诊人数为各区县（市）最少。在出租房屋安全整治中，落实整改1608户，整改率达99.5%，出租房屋火灾同比下降41%。在渔业安全整治中，共查处非法捕捞案件10起，采取刑事强制措施13人，确保休渔期间渔业安全生产事故零发生。

    今年6月23日，象山县公安局禁毒大队被国家禁毒委授予“全国禁毒先进集体”称号，这正得益于近年来象山县公安局在禁毒工作上的不倦深耕。

    象山海域面积广、海岸线长，象山县公安局在打击治理、人员管控、宣传教育、易制毒化学品管理等方面多管齐下，建立缉毒合成打处机制。据统计，2019年以来已累计抓获涉毒犯罪嫌疑人163人，治安拘留674人，强制戒毒对象199人，打处成效位居宁波市第一。为了提高日常管控效率，象山县公安局专门开发了“戒毒人员统一管控平台”（康复驿站APP）系统，实现全县社区戒毒、社区康复人员100%管控。为杜绝船老大、渔民“带毒捕鱼”，象山县公安局在出海渔民中推行靠岸毛发检测工作，创新打造了新时代县域毒品治理的象山样板。

    同样成为突出治理经验的还有道路交通安全整治工作。交通事故数同比下降17.1%、亡人交通事故同比下降42.9%……是什么让象山县的道路交通安全工作更上一层楼？

    诀窍在于对症下药。为解决沉疴痼疾，在去年投入1200万元的基础上，象山今年再投入3000万元经费，全面推进全县14个道路交通安全隐患治理项目，实现道路交通安全整体升级。为提升一线路口见警率和处事率，象山县公安局交警部门通过分析研判工程车、电动车等机动车违法突出、事故多发时段，针对性投放机关、派出所警力协助路面执法。“上半年，全县公安共向一线投放警力5万余人次，查处各类交通违法2.13万起，较去年同期上升19%。”象山县公安局交警大队副大队长汪德胜说。

    此外，在打击整治方面，以超速超载、酒驾毒驾、驾驶电动车未佩戴安全头盔等为打击重点，通过滚动开展各类专项整治、集中查处行动，全力提升道路交通安全指数。今年以来，共查处醉酒驾驶71起，酒后驾驶116起，电动自行车违法9015起，工程运输车各类违法行为220起。

    发动群众力 化解隐患点 警民融合才是社会和谐的“长效药”

    长期以来，象山县公安局一直致力打造共建共治共享的社会治理格局，做实“警民说事”“一村一警”等群众联系机制，全方位融入基层治理网格化体系，最大限度把基层的情况排摸上来，把矛盾纠纷化解在萌芽，及时解决群众合理诉求。做到有理访化解，无理访终结。

    各派出所因地制宜打造调解品牌，丹西派出所返聘退休女民警建立“刘大姐工作室”，专门调解“疑难杂症”；石浦港区派出所传承发展海上“枫桥经验”，联合涉海部门成立海上矛盾纠纷联合调处中心，让处理矛盾纠纷“跑一处”；爵溪派出所建立流动人口党支部，请“娘家人”管“娘家人”，一系列符合群众“口味”的调解机构落地生根。今年以来，成功化解各类矛盾纠纷1100余起。

    公安为解老百姓忧愁而倾心，老百姓为助公安工作开展竭尽全力，警民融合治理的优势逐渐显现，甚至全面助推“扫黑除恶”专项斗争往纵深发展。

    “经过两年多的‘扫黑除恶’专项斗争，非法放贷公司、黄赌乱点已被连根拔起，二手车行业、猪肉市场、矿业、渔业得到有效整治，有效净化了社会风气。今年以来共收到群众举报、上级下发线索仅20条，同比下降200%。”象山县公安局扫黑办副大队长陈荣华介绍说。

    金杯银杯不如群众好口碑。象山公安的努力付出被群众看在眼里，记在心里，连续3年在象山县执法管理部门机关作风评议中排名第一。丹东派出所驻警联络站的县人大代表朱国艇说：“我身边的群众普遍反应安全感提升了，治安问题都能有效解决，象山公安值得点一个大大的‘赞’。”

    记者 张贻富

    通讯员 王岑 李伟