近日，甬舟两地联合印发了《推进宁波舟山一体化发展2020年工作要点》（下称“要点”）。“要点”指出，2020年，推进宁波舟山一体化发展，要抢抓长三角一体化发展和“四大”建设战略新机遇，以高质量建设全球海洋中心城市和推动同城化发展为目标方向，以甬舟一体化合作先行区为标杆性平台，以宁波舟山港一体化2.0建设和浙江自贸试验区高质量发展为抓手，两市将强化协同，争取甬舟一体化发展取得新的更大突破。

    九个方向擘画甬舟一体化加速路径

    去年8月17日，宁波与舟山共同召开了甬舟一体化推进会。一年以来，甬舟两地成效亮眼，加快打造高质量发展共同体，已从“共识”全面转向“共建”。

    那么2020年，两座“阿拉”城市的关系将如何更进一步？“要点”指出了九个方向——

    谋划建设甬舟一体化合作先行区。优化完善甬舟一体化合作先行区开发建设方案。要明确产业定位，进一步深化甬舟一体化合作先行区开发建设方案研究，强化工作对接，在空间范围、管理体制、开发机制等方面达成共识基础上，争取推动成立甬舟一体化合作先行区管委会。

    升级建设宁波舟山港一体化2.0。在推动港口建设一体化中，力争穿山港区1#集装箱码头、中宅矿石码头二期、北仑港区通用泊位改造工程等多项工程完工；在推动港口交通船舶组织一体化方面，深入实施核心港区船舶交通组织一体化工作，进一步提升船舶进出港报告准点率等，争取扩大实施范围；推动港口监管一体化中，共同推进国际中转货物在宁波舟山港域实现海关监管互通，争取实现部分船舶港口服务业经营许可互认，推动两市船舶油料供需单位备案互认；推进航运服务一体化，共建舟山江海联运服务中心，推广应用江海联运公共信息平台2.0等。

    推进基础设施互联互通。其中包括推动一批重大线性联通工程，争取甬舟铁路年底开工建设，争取六横公路大桥宁波先行段开工建设，推进甬舟高速复线前期，推进象山湾疏港高速建设；强化其他重大基础设施共建，加快推进舟山大陆引水三期工程，推进宁波北仑圆山车客渡码头前期工作，强化油气管网互联互通等。

    推荐产业创新协同发展。共建打造具有世界竞争力的石化产业基地，共推海洋经济高质量发展，推进科技资源开放共享，共建海洋生物医药基地，共同打造现代港航服务业集群。

    推进改革开放联动发展。一方面要推进浙江自贸实验区扩区，以油气全产业链为核心，积极推动浙江自贸区扩区，加快建成浙江国际油气交易中心；另一方面要共同打造甬舟贸易投资促进平台，协力办好世界油商大会、2020宁波投资贸易云洽会暨中东欧商品云上展等重大活动等。

    推动人才发展一体化。共建人才发展平台，制定实施《推进甬舟人才一体化发展行动方案（2020-2025）》和《2020年宁波市舟山市推进甬舟人才一体化发展重点任务》，启动建设浙江创新中心二期；深化人力资源合作，持续推进人才服务同城化；加大人才共同引育。

    推进市场要素自由流动。打造一体化市场准入环境，设立“甬舟商事登记通办”服务专窗；推进市场监管相关领域合作，实现执法办案信息互通；推动社保、政务等公共服务合作；推动劳动保障维权合作。

    推动公共服务共建共享。深化医疗合作，深化教育合作，深化旅游合作，推动公交同城化出行，探索推进金融服务同城化。

    推进生态环境共保共治。建立区域环境应急联动指挥体系，加强环境执法联动。

    记者 史旻