胡晓新

    “我认罚，再也不乱张贴广告了。”近日，海曙区白云街道某健身中心负责人赵某经过执法人员现场教育后，态度诚恳地在处罚决定书上签字，并通过移动执法仪扫码支付了300元罚款。海曙区综合行政执法局白云中队中队长邵军平告诉《宁波日报》记者，城市“牛皮癣”违法当事人之所以能配合查处，是因为他们协调电信运营商，将关联手机号停机了。

    “牛皮癣”可谓顽疾中的顽疾。自上世纪八九十年代至今，一茬又一茬执法人员与之缠斗了多年，甚至祭出过“呼死你”等大招，“牛皮癣”却愣是“野火烧不尽”。其实，普通市民与一线执法人员都清楚，停机处理最简单也最有效，但似乎从未付诸行动。其背后是否真有执法依据不足或坊间传说的电信部门打“小九九”不愿配合等因素，就有待“考证”了。

    现在，海曙区综合行政执法局执法科在研究相关规范文本后，发现电信运营商是有义务和权利对涉嫌违法的号码作停机处置的。经商议后，决定由执法部门提交涉嫌违法证据至运营商，电信运营企业启动履行法定义务和社会责任流程，协助执法查处，将关联电话号码停机。结果，当天下午便“立竿见影”，几十年不治的城市“牛皮癣”，就这样“突然”找到了给力的解法。 既然如此，同样困扰市民多年的骚扰电话，是否也可以相互借鉴甚至“照葫芦画瓢”，找到给力的解法呢？

    骚扰电话是比“牛皮癣”更让市民防不胜防、烦不胜烦且多年不治的大顽疾。怎样才能让骚扰者“我认罚，再也不乱打了”？其实，按普通老百姓的想法，治理起来应该同样不复杂，只需找准拨打者或者背后的“金主”，就成功了一大半：凡是用电话拨打的就直接停机；用网络电话拨打的，“顺藤摸瓜”找到被推销楼盘开发商或产品经销商，对他们加以约束就基本OK。一旦切断了电话或“金主”的佣金，那些骚扰电话想不“歇菜”都难。

    这或许有“说说容易做起来难”之嫌，但用停机处理对付“牛皮癣”被证明“说说容易做起来也不难”这一“实锤”提醒我们：如果早点做起来，“牛皮癣”也好骚扰电话也罢，没准早就被治得服服帖帖，哪里会成为后来的顽疾？！

    治理“牛皮癣”、骚扰电话等顽疾的经验与教训都告诉我们，相关部门只要主动担当、积极作为，办法总比困难多。针对法律依据缺乏的问题，除了“研究相关规范文本”寻找外，还可以通过有效的治理探索，推进相关法律法规的修订。比如近年来面对“救人者被讹”“正当防卫被苛求”“医闹”等百姓反映强烈的问题，通过上上下下的实践与努力，一些新规已陆续出台，大大促进这些问题的解决。怕就怕，面对顽疾沿用老思路、老办法，甚至畏头缩尾不作为，如此这般，小问题就会被拖成老大难，所谓的顽疾也只会越积越多。