“平安三率”宣传 通讯员供图

青春夜市宣传“平安三率” 通讯员供图

消防通道整治 通讯员供图

    “平安三率”工作事关每个市民的“平安指数”和“幸福指数”，这一点，家住鄞州区福明街道福城社区东都华庭小区的顾先生感受特别深。

    今年以来，这个拆迁安置小区经历了几次大动作，从消防通道集中整治到电瓶车违规停放整治，小区的安全隐患消除了。上个月，小区22部电梯安装“科技眼”，试运行半月就拦下了60余辆电动自行车，现在这种“科技眼”已经在福明街道其他小区逐步推广。

    这只是福明街道“平安三率”工作中的日常一幕。今年以来，街道多角度赋能，内外兼修打造“大平安”格局，上下联动形成“大参与”态势，让平安建设深入民心。

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    “每次看到有人推着电动自行车进电梯，我总是有些心慌慌，一旦着火，周边住户都要跟着遭殃了，现在再也不用提心吊胆了。”顾先生和记者说起小区里新安装的“科技眼”，忍不住竖起大拇指。

    东都华庭小区是一个典型的拆迁安置小区，出租率高达40%，违规停放电动自行车现象屡禁不止。今年8月初，福明街道联合多方力量，对东都华庭小区电动自行车违规停放、私拉充电线等乱象开展专项整治，将停放在楼道的电动自行车集中搬运至地下车库。同时督促物业对地下室充电桩指示牌进行扩大、明显标识并派专人进行疏引。

    “人防”显然力度不够，“机防”走马上任。11月中旬，小区22部电梯安装“科技眼”——“电动自行车阻断器”，这种新型的红外线感应器专门监测“推车上楼”这类不文明行为，只要电动自行车进入电梯，就会报警，同时电梯停运。

    安全问题有“堵”更有“疏”。针对居民提出的电动自行车推入地下车库不方便以及停放不安全的顾虑，街道和社区研究并制定方案，对地下通道进行重新浇注，以增加通道平整度。同时，在小区大门增设人脸识别系统，用“高科技+土办法”杜绝电动自行车被盗现象的发生，增加居民安全感。

    小小的电动自行车整治，反映的是福明街道推动“高精优”基层平安治理的一个缩影。今年以来，街道树立“一盘棋”思想，会同派出所、执法中队、安监等部门组建联合执法专班，以“平安大巡查”的形式，先后开展“消防通道集中整治”和“沿街店铺隐患排查”等行动，共整治114个消防通道，设置隔离软桩147个；拆除公共楼道充电线、充电插头100余个，增设智能充电桩1000余个；地毯式整治沿街店铺住人现象，督促整改210家。

    “请进来”建机制

    阵地扩容促纠纷“一地式”化解

    12月18日，福明街道矛盾纠纷调处化解中心联合新城交警中队、新城派出所等十六个部门在国际金融中心召开联合会议，以近期高风险企业有效处置的典型案例为切入口，各个代表就如何发挥各自的专业力量，维护平安和谐的楼宇环境开展“头脑风暴”。

    “楼宇里有一些隐形的风险隐患，光靠一个部门是很难发现和处置的，形成常态化、多部门联合执法机制，对平安楼宇建设有很大的帮助。”福明街道办事处副主任李春伟告诉记者，这样的联合会议每月定期召开，切实把安全问题和矛盾化解在萌芽状态。

    这几年，福明街道一直在探索基层矛盾调解的“福明解法”。9月1日，福明街道东部新城社会矛盾纠纷调处化解工作站正式成立，这是宁波市首个楼宇矛盾调解中心，除了日常的矛盾调解处理、法律服务，还包括企业风险形势预警和评估等专业服务，目前已有14家单位入驻工作站，有福明法庭、福明检察室等司法机关，有新城派出所、新城市场监督管理所、东部新城城管等职能部门，还融合了诸如“小娘舅握握团”、大成律师事务所、小屠普法工作室等社会力量，畅通线上线下双轨调解平台，提高矛盾纠纷处置和化解工作效率。

    工作站虽然开业时间还不长，但因及时对可能涉及诈骗的公司进行预警，已经在东部新城楼宇里名声鹊起。以金融硅谷的某科技咨询公司因存在风险隐患被工作站调查研判为例，新城派出所工作人员和江城社区网格员在前期走访中发现，该公司实际经营范围与注册经营范围不符，按分类属于黄色较高风险企业。工作站将该企业记录在案，经新城派出所、福明检察室、新城市场监督管理所多次上门约谈和整治后，最终该企业自行注销。

    “及时发现风险点，其实是在帮助企业‘排雷’，也在守护每一个人的安全。”福明街道办事处副主任李春伟表示。

    “走出去”广宣传

    形式多样促三率“高频次”提升

    福明街道地处城市核心区域，人口流量大，如何提升宣传的覆盖广度和互动精度？福明街道“十八般武艺”都用上了。

    随着互联网、通信网络的不断发展，近年来电信诈骗案件逐年上升，不法分子的作案手段也在不断更新。9月8日晚，一场以守护群众“钱袋子”，织密全民“平安网”为目的的防范电信网络诈骗广场宣传暨平安宣传网格拉练启动仪式在福明街道盛大举行，吸引了很多居民参与。

    活动现场，“平安鄞州讲师团”的讲师结合实际工作，通过揭露不法分子诈骗手法、讲解真实案例等方式，向在场群众宣讲如何有效防范电信网络诈骗。由福明街道、鄞州区司法局、宁波市五一广场、东部新城平安跑团共同打造的鄞州区首个平安法治公益跑团——“东城平安跑团”荣获授旗，加入平安宣传网格拉练志愿服务队伍，在跑步的过程中开展平安志愿巡防与平安宣传服务，让跑步变得更有“益”义。

    日常的宣传工作除了常规的通过横幅标语、宣传窗、小喇叭等方式增加“平安三率”宣传氛围，党员干部“一包十”志愿活动、固话咨询、短信推送确保辖区居民全“知晓”，还充分发挥“四个平台+全科网格”运转体系，开展平安宣传网格拉练，社区片警、平安志愿者等走网格、进楼宇、访居民、摸实情、排隐患，为形成全方位、高频度、多层次、广覆盖的平安福明创建声势。

    记者 薛曹盛 通讯员 沈默