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    近日教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》。《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。《通知》强调，学校要将手机管理纳入学校日常管理，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、班主任沟通热线等途径，解决学生与家长通话需求。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

    2月1日央视

    一直以来，很多学校回应学生使用手机，均采取了严禁严查的高压态势。但要厘清的是，以往此类举措的依据，往往是“校规校纪”，也即学校“自主管理权”的延伸，这不可避免会衍生一系列问题。比如说，“手段简单粗暴”“侵权越界失控”，不少学校动辄祭出“砸手机”“没收手机”的大招，最终有理变没理；除此以外，现实中这类措施所遭遇的民间质疑和法律挑战也很多，这客观上束缚了校方的手脚。此番，教育部重磅发声，终于有望一锤定音。

    禁止中小学生带手机进校，从不缺理由。无论是基于保护视力、防止网络沉迷的考量，又或者是为了让学生安心学业、促进身心健康，把手机挡在学校之外，都理当如此、早该如此！特别在社交媒介、短视频、直播、网游大行其道的当下，智能手机之于学校场景、学生人群无孔不入的渗透，已然对学校日常的教学、管理秩序构成了不小的影响。在此背景下，继续让基层学校自己出头、自己负责、做自选动作，必定是不合适的。主管部门，有义务阐明态度、统一要求。

    围绕“学生手机管理工作”这件“小事”，教育部专门印发文件，这是很少见的。这份《通知》除了直截了当明确“中小学生原则上不准带手机入校”，还事无巨细制定了一系列的配套细则。对学生而言，这既是“约束”也是“保障”，诸如设立“校内沟通电话”“班主任沟通热线”等，一定程度满足了学生和家长通信联系、信息获取的需求；而对学校来说，这既是“赋权”也是“规范”。“严管手机”有了法规依据的力挺，与此同时“乱作为”的空间则被极大压缩了。

    事实上，很多国家早已立法在禁止中小学生在学校使用手机。然而值得注意的是，此类禁令的适用对象，往往限定为是“智能手机”或者是“带上网功能的手机”。与之相较，教育部新近发布的《通知》，还存在着一定的模糊性。试问，“电话手表”或者传统的“功能手机”，该如何定义？是“一视同仁”还是有必要区别对待？这实则有赖于在充分论证的基础上，进一步给出具体的解释和说明。

    严管也是厚爱，对于中小学生使用手机，教育部及时出手，值得肯定。只是，从逻辑自洽的角度审视，有效区分并分类处置学生群体的基础通信需求以及“娱乐消遣社交”需求，或许才能让这一新规更加完善和适用。