昨天，宁波市教育局印发《关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（甬教基〔2021〕121号），相关文件内容解读如下。

    1 今年，义务教育学校招生继续实施“公民同招”政策吗？

    答：继续严格实施“公民同招”政策。义务教育公办学校按就近入学原则，在学区范围招生；义务教育民办学校招生政策与2020年已实施的招生政策保持一致；如国家出台新的招生政策规定，按新的政策规定执行。

    2 “公民同招”政策对民办学校招生的主要要求是什么？

    答：主要要求有三：一是落实民办学校在审批地范围内招生（即审批地招生）；二是实行民办学校与公办学校同步招生（即公民同招）；三是对入学报名人数超过招生计划的民办学校，入学报名对象全部采取电脑随机派位方式录取（即电脑随机录取）。

    3 公办民办学校招生计划如何确定？

    答：各地教育行政部门要根据核准的办学规模和学校办学条件、标准班额等，下达义务教育阶段公办学校年度招生计划，核定义务教育阶段民办学校提出的年度招生计划。经各地教育行政部门审定，民办学校可按住宿、走读、收费等不同情况分类设置招生计划，但不得以是否在本行政区域内就读幼儿园或小学为依据分类设置招生计划。各类别间的招生计划互不相通。

    4 公办民办学校招生范围分别如何确定？

    答：公办学校严格按照就近入学要求在学区范围内招生；公办初中学校可以按照单独划分学区的方式招生，也可以按照小学学区划分，实行小学与初中“校校对口”的方式招生。

    5 市教育局批准设立的民办学校招生范围有哪些？

    答：市教育局批准设立的兴宁中学、华茂外国语学校、至诚学校义务教育阶段招生范围为市本级区域，即海曙、江北、鄞州、东钱湖、高新区；在当地招生不足的，和其他民办学校一样，可在全市范围内补招。

    6 具备什么样的条件才能参加民办学校招生？

    答：在符合审批地范围招生的前提下，只要具备当地公办学校招生报名条件的适龄儿童少年均可参加民办学校招生。适龄儿童少年具备报名条件的时间应在民办学校招生报名开始日期之前。

    7 去哪里报名？上网操作有困难的家长怎么报名？

    答：符合入学条件、要求在我市义务教育阶段学校就读的适龄儿童少年，均应由其父母或其他法定监护人（以下简称“监护人”）在市教育局规定的时间登录浙江政务服务网“宁波市幼儿园入园、义务教育入学报名招生系统”（以下简称“招生管理系统”，网址：http://nb.zjzwfw.gov.cn）进行入学报名。监护人在浙江政务服务网注册账号后，通过授权登录招生管理系统，完成学生基本信息填写，对照报名条件选择对应区县（市），进入报名通道，并按照身份类别，登记信息，选报志愿。

    为方便家长，招生报名期间，各地教育行政部门将为网上报名有困难的家长提供帮助。详情可拨打各地教育行政部门电话进行咨询。

    8 公办民办学校可以自行组织招生报名吗？

    答：实行公民同步招生后，学校不得另行组织招生报名，不得自行通过网上预约、信息登记等形式进行预报名。

    9 有多套房产的家庭，入学时以哪套房产为依据？

    答：由家长自己决定，但登记信息时，只能选择填写一处房产信息并以此作为公办学校入学的依据之一。

    10 志愿如何填报？

    答：本市适龄儿童少年可以在当地公办或民办学校中选报一类，不能兼报。符合入学条件的流动人口随迁子女（以下简称“随迁子女”）可以在量化积分入学或民办学校中选报一类，不能兼报。量化积分入学是指当地教育行政部门根据随迁子女入学政策，通过量化积分等方式安排入学。招生管理系统中的民办学校不包括以招收随迁子女为主的学校。

    民办学校志愿分为第一批次志愿和第二批次志愿，每批次可填报2个志愿。第一批次志愿限填在报名地行政区域内招生的民办学校。第二批次志愿可以填全市范围内的民办学校。第二批次志愿仅用于第一批次志愿招录不足的民办学校的补招。第一批次的第一志愿必须填报。所有志愿一次性填报完成。

    11 在一个区县（市）报名后，当年还能参加我市其他区县（市）组织的义务教育学校招生吗？

    答：不能。已通过报名地教育行政部门报名资格核验的适龄儿童少年，不能再要求参加非报名地区县（市）组织的义务教育学校招生。所以，家长应慎重考虑报名意向。

    12 网上报名志愿填好后可以更改吗？

    答：在报名期间，监护人可以在网上自行更改志愿。但报名结束后，不能再更改志愿。

    13 民办学校如何录取？

    答：义务教育阶段学校不得通过任何形式面试、评测等名义选拔学生。不得与社会培训机构、个人合作或与社会培训机构测试（竞赛）成绩（含获奖证书、等级考试证书等）挂钩进行招生。

    民办学校招生时，报名人数未超过招生计划数的，原则上全额录取；报名人数超过计划数的，均实行电脑随机派位录取。民办学校所有志愿的录取均应遵循上述规定。实行电脑随机派位录取的民办学校名单，由当地教育行政部门核定并公布。

    14 如何保障电脑随机派位录取工作公开透明、公正实施？

    答：2015年开始，我市将电脑随机派位录取方式运用到民办学校招生工作中，已有一套成熟的操作模式。电脑随机派位录取将有公证机构全程参加，派位结果及时向社会公开，具体操作规则由各地教育行政部门制定，并严格执行。宁波市教育局也将加强监督，确保录取工作的公开透明、公正权威。

    15九年一贯制学校的小学部学生能直升其初中部吗？

    答：首先，九年一贯制学校是贯穿小学与初中教育的一体化学校，民办九年一贯制学校办学资质以其办学许可证载明的学校类型、办学内容为依据进行确定。不同法人单位的小学和初中不是九年一贯制学校。其次，无论是公办还是民办九年一贯制学校都可以采用直升的方式让小学部学生直升其初中部，操作办法由当地教育行政部门确定。

    16 民办九年一贯制学校其小学部和初中部学额不对等时怎么录取？

    答：民办九年一贯制学校如果其初中部招生名额多于小学部直升名额的，多余名额按民办学校的招生录取规则招录。如果其初中部招生名额少于小学部直升名额的，也要通过电脑随机派位方式录取。

    17 学校录取的基本流程是什么？

    答：按照公办民办同步招生的要求，义务教育阶段学校录取工作一般按以下基本流程进行：

    第一阶段：

    公办民办学校同步录取。

    公办学校录取：

    （1）按学区招生的学校：根据适龄儿童少年户籍、父母户籍、家庭住房情况，按照“住、户一致优先”原则，对录取对象进行分类排序，录取第一批次类别的学生。因超过招生计划，未被录取的第一批次类别学生进入第二阶段招生程序。

    （2）按“校校对口”方式招生的初中学校：小学学生根据对口方案直升对口初中。

    （3）公办九年一贯制学校：本校小学部直升对象升入初中部。

    民办学校录取：

    （1）按照志愿优先原则进行录取。第一批次志愿优于第二批次志愿，每批次志愿中第一志愿优先于第二志愿。

    （2）民办九年一贯制学校小学部直升对象升入本校初中部。

    第二阶段：

    第一阶段未被录取者自动进入其在招生管理系统报名时所选的区县（市）并进入本阶段招生程序。

    （1）公办学校继续按照“住、户一致优先”原则，对所有进入本阶段的招生对象进行分类排序，并依次录取学生。

    （2）随迁子女量化积分入学。已被公办学校录取的适龄儿童少年，不再作为民办学校的补录对象。

    18 普通义务教育学校可以单独招收各类特长生吗？义务教育阶段的体艺特色学校能招收体艺特长生吗？能进行术科测评吗？

    答：教育部办公厅印发的《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2019〕1号）和省教育厅办公室印发的《关于切实做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》（浙教办基〔2019〕32号）中均已明确：“继续压缩义务教育学校特长生招生规模，至2020年取消各类特长生招生。”因此，除体育艺术专门学校外，义务教育学校都不能招收特长生。一些地方公布的体艺特色学校不等同于体艺专门学校，义务教育阶段非体艺专门学校均不得招收体艺特长生，更不得在招生过程中进行任何名义的体艺术科测评。

    19 外籍人员子女可以进入我市的中小学校就读吗？外籍人员子女学校能招收国内学生吗？

    答：符合条件的适龄外籍人员子女可以就读我市的中小学校，也可以就读外籍人员子女学校。外籍人员子女学校主要招收对象为在我市区域内合法居留的外籍人员的随行子女（外籍），不得招收在中国境内定居的中国公民的子女。

    20 除外籍人员子女学校外，其他义务教育阶段学校能使用境外课程和境外教材吗？

    答：不能。除外籍人员子女学校外，所有义务教育阶段公办和民办学校都必须严格实施国家课程方案和课程标准，不得引进境外课程、使用境外教材，严禁用校本课程代替国家课程，严禁使用未审定的教材。家长要特别注意，个别挂着“洋名”所谓的国际学校其实就是民办学校，也应完全遵守上述规定。

    21 新生如何编班？学校可以进行快慢分班吗？

    答：义务教育学校都要实施均衡编班。各地教育行政部门要制定均衡编班的具体操作规则并督促实施到位。严禁学校以任何名义设立重点班、快慢班、实验班。对违规行为，要发现一起，查处一起。

    22宁波外国语学校如何招生？

    答：宁波外国语学校初中部继续参照民办学校招生办法招生，招生范围仍为市本级区域。

    记者 王伟 通讯员 张土良