第A7版:三江月 上一版3  4下一版
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2021年05月30日 星期日  
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宁波水利的“十三五”是一首春华秋实奋发上进的歌

姚江湾

钦寸水库

    宁波水利的“十三五”,是春华秋实的五年,也是硕果累累的五年,让宁波老百姓得到了看得见摸得着的实惠。

    投资完成512.6亿元

    据不完全统计,“十三五”时期,是我市全面深化改革、持续推进经济转型升级的关键时期,也是全面提升水利基础保障能力,推进水务一体化改革,朝着实现水利现代化目标迈进的重要时期。

    在市委、市政府的坚强领导和相关部门的共同努力下,我市深入推进“五水共治”、“防洪排涝2020行动”、美丽河湖建设等重要决策部署,“十三五”规划确定的各项任务得到了很好地执行。至2020年底,“十三五”期间全市共完成水利投资512.6亿元,超额完成“十三五”投资计划11.5个百分点,较“十二五”增长38%,五年来一直稳居全省第一。

    重点项目造福于民

    “十三五”期间,我市大力推进以“山区防洪控制性枢纽、甬江防洪工程、平原骨干排涝工程”为重点的五大防洪排涝工程建设。目前,山区防洪控制性枢纽工程取得进展,葛岙水库主体工程完成导截流阶段验收。

    甬江干流防洪工程建设成效显著,甬江流域干流堤防新建90公里,我市三江干流堤防全面封闭,中心城区防洪能力达到100年一遇。平原骨干排涝工程建设稳步推进,城区分级防护工程有序开展,系统实施余姚、海曙、鄞东南、江北、镇海等平原的流域及区域性骨干河道治理约300公里,完成风棚碶泵闸、庙堰碶泵、下三山泵等沿江闸泵建设,新增沿江强排泵站的能力达到1075立方米/秒,平原主干排涝工程逐步发挥效益。海塘安澜千亿已开工(续建)海塘40.2公里。山区镇村防洪工程加快推进,完成小流域堤防整治340公里,镇村防洪能力进一步提升。

    “十三五”期间,水源工程建设步伐稳健,钦寸水库工程、西林水库扩容工程建设完成,引曹北线、南线工程建成通水,全市新增供水能力3.3亿方/年,使全市年可供用水资源量达到24.8亿方。清溪水库前期工作积极开展,完成立项审批及可行性研究报告编制。跨流域、区域的引调水工程进一步加快建设,水库群联网联调(西线)一期正式实现通水,东线工程引水隧洞全线贯通,水库群东西线联网工程启动前期,宁波至杭州湾引水工程全面推进,水资源供给保障能力大幅提升。

    城乡供水一体化进一步完善,通过启动桃源水厂、慈东供水工程,城市供水管网进一步向周边延伸,东钱湖、鄞江等区域逐步纳入城乡一体化供水范围。“十三五”期间,我市全面完成了农饮水达标提标任务,使52.16万农村群众喝上了好水,城乡规模化供水率达到93.7%。

    同时,为深入贯彻落实最严格水资源管理制度、全面推进节水型社会建设,先后有8个区县(市)完成了省级节水型社会建设,水资源利用效率显著提高,城镇节水和工农业节水走在全省前列,国家节水型城市实现“四连冠”。

    水生态保护体系更上层楼

    “十三五”以来,我市积极推进饮用水水源地保护,大力开展河道生态提升、镇域水环境整治及中小河流生态治理等工程建设,有5个重要水源地水资源保护项目全部完成,乡镇以上集中式水源地水质实现100%达标。

    完成46公里骨干河道生态提升;完成14个镇域和180个村庄水环境整治项目;市区河网联网联调工程体系进一步完善,生态调水量明显提升,精准实施市区河道生态补水。

    美丽河湖建设工作成效显著,成功创建省级美丽河湖31条,市级美丽河湖45条;全市共命名“美丽水乡”30个、“水美村庄”100个。

    水利现代化进一步提升

    “十三五”以来,我市坚持深化改革和法治建设同步推进,进一步完善水法规体系建设。完成《宁波市河道管理条例》修订,依法推进涉水“三改一拆”。

    深化水行政审批制度改革,全力推行权力清单制度,加强水域保护,严格控制建设项目占用水域,维护江河湖泊健康生态。加强水政执法规范化建设,加大水政巡查及执法力度,相继组织了“无违建河道”创建、河湖专项执法、水资源专项执法等行动,严厉打击各类水事违法行为,并以“无违建河道”创建为抓手,完成了全市省级、市级以及70%县级河道基本无违建目标。

    全面推进水利工程标准化管理,目前,全市8大类1111项水利工程完成了标准化管理创建验收,宁波市标准化创建工作领跑全省。3个项目荣获中国水利工程优质(大禹)奖,1个项目获鲁班奖。

    改革创新步伐加快,创新建立水利工程第三方担保制度,累计为企业释放现金流8.3亿元,签订了全国首份水库超蓄救助保单,探索实施了海塘灾害综合保险。推进水利科技项目176个,是“十二五”时期的5倍,年度水利科技投入突破1个亿,科技转化率达到80%。

    “十三五”规划圆满完成

    对照水利发展“十三五”规划,全市水利建设各项指标及建设任务完成情况较好,23项主要指标中,超额完成6项,完成12项,基本完成5项;规划实施的102项工程中,有64项建成并发挥效益,其他项目也正在建设当中,总体实施良好。

    流域防洪和山区小流域治理全面完成,城区防洪标准达到50-100年一遇;平原排涝工程建设任务基本完成,治涝能力大大提升。

    葛岙水库建成后,新增供水能力可达到3.5亿立方米;城镇和农村供水保证率均达到规划要求;全市用水总量控制为23.8亿立方米,万元GDP用水量下降率、农田灌溉水有效利用系数等节水指标均超额完成目标。

    全市加大水生态建设力度,水域环境质量明显提升,重要饮用水水源水质全面达标,重要水功能区水质达标率达到85%,环境生态配水量占总供水量比例超20%。

    我市在全省率先完成了水务一体化改革任务,形成了“四位一体”的水行政管理体制;智慧水利建设水平位居全国前列,并成功入选全国智慧水利先行先试城市。

    市水利局相关负责人表示,2021年是建党100周年、宁波建城1200年,更是“两个一百年”的交汇之年,意义重大。全市水利系统将不负期望,奋勇前行,以优异成绩让市委市政府放心、人民满意,为推动我市加快打造现代化滨海大都市、争创社会主义现代化先行市作出水利应有的贡献。

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宁波晚报