民警在火车站内进行进站物品安防检查。通讯员供图

    “数字警务”工程不断推进，“智安小区”建设不断深入，“警网融合”创新发展，“警调衔接”深入民心……近年来，宁波公安积极搭建“云智”平台，全力推进新时代宁波警务工作向智慧化、多元化和主动化发展，不断提升社会治安防控体系立体化、法治化、专业化、智能化水平。

    “大数据”牵动“大防控”

    警务机制向“智慧化”演进

    “公安部防控办明确将‘一平台九大功能模块’建设作为创建社会治安防控体系建设标准化城市的重中之重。根据要求，我们以建设‘城市安全大脑’为核心，按照‘应建必建、选建自建’原则，对需由市级公安机关层面建设的‘六大功能模块’，逐一明确牵头单位和负责领导，统筹全市公安信息化和治安防控专业力量及技术支持。”宁波市公安局党委委员、副局长柴大科介绍道。

    在“顶层设计”方面，宁波公安抓住信息感知体系建设、大数据云平台建设、应用模型开发三大核心要素，实现全市业务数据、社会化数据、互联网数据、感知类数据的汇聚整合。

    在前端感知方面，宁波公安围绕人、车、卡等要素采集，建成旅馆业、娱乐场所、商业中心、医院、公园等人员集散点区位的全息数据采集圈，搭建智慧公交等9大行业感知系统，形成覆盖全市的数据全息感知网。多点位信息接入、海量数据同步采集、分析研判实时跟进、结果应用推陈出新，一系列“数字化技术”为智慧警务应用提供大量支撑。

    在数据应用方面，通过“云智”大数据平台打造智能解析中台，通过对感知数据资源进行归类，打造“多维数仓”，有效解决数据碎片化、信息孤岛化的问题。“云智”大数据平台运行以来，对交通道路管控、治安防控处置、严打违法犯罪等工作提供了全方位强大助力。

    “大体系”倒逼“大治理”

    警务工作向“多元化”演进

    依托市大数据局共享平台，宁波公安建设大数据实战中心，全面整合、汇聚、关联公安、政府部门、企业等内外部各类数据资源，建立各类信息专题库，构建索引数据池、动态数据更新库、三维展示形象图等工作板块，规模居全国同类城市前列。

    新冠肺炎疫情暴发之初，宁波公安在用足用好立体化信息化社会治安防控体系现有系统平台基础上，第一时间研发“全域一码通”管理、涉疫人员研判分析、大数据分析装备、视频大数据智能行为分析等信息化应用平台，织严织密“精密智控”体系，宁波公安牵头的“智控指数”堵漏洞、补短板、强弱项，为做好甬城海陆空全覆盖的疫情防控工作做出突出贡献。

    为进一步在社会治安防控体系下拓展“数字治疫”成果，在大数据实战中心已有数据基础上，宁波公安专门设立市域治理智控中心。该中心是一个重大创新平台，现已集成城市之门、疫情形势、风险预警、精准管控、城市态势、全域一码通等“6大功能模块”及配套应用，实现疫情防控“一屏集中、一图展示、一网统管”。

    疫情防控阻击战打响以来，宁波公安通过智控中心，以多维数据产出精准小数据，严管严控严查风险地区入甬重点人员，一组组数据、信息和图像，实时更新、滚动显示，真正使疫情防控从“救火式”管控变成直观可看的提前预判预警。

    “大应用”推动“大创新”

    警务服务向“主动化”演进

    在社会治安防控体系建设中，宁波公安坚持实战实用实效导向，涌现出一批亮点突出、特色鲜明的精品项目。从服务民生热点到助力警务实战，宁波公安有效借力云计算、大数据、物联网、人工智能，力推警务增长方式转型升级。

    “警网融合”。即创新基层治理模式，在全国率先实现公安“派出所工作平台”与网格“E宁波”二网融合，建立覆盖全市一网通，社区警务一网融，矛盾纠纷一网清，力促网格管理更加完善、信息流转更加灵敏、风险处置更加到位。

    “群防群治”。以“无案村（社区）”创建为载体，培育“阳光义警”“村民说事”“红袖章”“小喇叭”“夕阳红”“老娘舅调解室”等7597个平安类群防群治组织，今年前五个月已收集各类线索8210条，协助抓获违法犯罪嫌疑人364名。

    “警调衔接”。即以品牌调解员为龙头设立的85个品牌调解工作室，比如鄞州“老潘工作室”、慈溪“老娘舅”、宁海“老何说和”等，年均调解纠纷6万余件，已成为促进社会和谐稳定不可或缺的重要力量。目前，全市177家派出所全部设立人民调解室，共有专职人民调解员614名，截至今年5月已调解案件3768起，调解成功率达98.46%。

    “智慧巡控”。即以海曙分局为试点，打造智慧巡控平台，通过强化守点、巡线、扩面、快反机制，将智慧巡控工作融入日常勤务和智能防控的各个方面。

    自去年10月平台正式运行以来，借助该平台“数字指引、精准管控”等特效，海曙公安参与了疫情防控、警卫安保、侦察打击、事故勘查、平安三率宣传、社区卫生整治等多项工作。

    不仅如此，宁波公安机关坚持实战实用实效导向，在社会治安防控体系建设中，“百度-公安”联合实验室、“天一智能防控圈”、大数据“云智”中台等精品项目亮点纷呈，为宁波警务工作赋能增效。

    劈波斩浪，扬帆远航。

    宁波在新时代推进市域社会治理现代化征程上，坚定瞄准一流，扛起使命担当，不断在推进治理体系和治理能力现代化过程中打造一个又一个的“宁波样板”，为更好地迎接建党100周年营造安全稳定的社会政治环境，为建设更高水平的平安法治宁波做出更大贡献。

    记者 张贻富 通讯员 王西泽