“积极推进体育考试改革，科学设置体育与健康学业水平考试内容、方式和计分办法，合理确定并逐步提高分值”“义务教育阶段，艺术课程小学每周不少于4节，初中每周不少于2节”“探索将艺术类科目纳入中考改革试点”……8月17日，浙江省教育厅在官方网站上发布了两份意见征求稿——《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见（征求意见稿）》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见（征求意见稿）》，其中就包括家长们特别关心的“逐步提高体育中考分值”“美育有可能纳入中考”等内容。

    省教育厅指出，学校的体育、美育工作需要家庭、社会的共同参与，为听取和吸纳各方面的意见建议，这两份征求意见稿自发布之日起的10天内，公众可以通过官网上的链接（http：//minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/survey/form_1495.html）提交意见。

    目前，意见征求尚在进行中，记者采访了教育界人士和部分家长，听听大家对学校体育和美育工作的意见。

    体育

    提高体育中考分值和难度

    有利于促进体育学科的发展

    朱水敏和李志勇两位教育界人士都对“积极推进体育考试改革”“合理确定并逐步提高分值”等内容点了赞。

    作为特级教师、慈溪锦纶中学的体育教师，李志勇多年来一直身处体育教学的第一线。“据我观察，各中小学校都在比较认真地贯彻落实国家规定的体育课课时安排。”李志勇说，“之所以说‘比较认真’，是因为在贯彻落实课时中还存在一些问题，主要表现在两个方面：一是部分学校的学科类老师为了让学生考得好一点，在期末考试前会占用体育课；二是有的学校为了备考，毕业班的体育课会被学科类老师占用。”

    此次省教育厅在征求意见稿中提出，严格落实小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时的体育课时安排，严格执行国家体育课程标准，开齐开足上好体育课。“这些规定非常好，关键是如何落实。”李志勇说。

    市教育局教研室体育教研员朱水敏则提出了另一个问题：“部分小学存在体育教师配备不足的问题，甚至是体育课由其他学科的教师兼带。在这样的情况下，要推动体育社团活动、课外活动课程化管理，组建运动队、代表队等开展课外体育技能培训与运动训练，会有一定的难度。希望今后在这方面会有所投入和改观。”

    对于大家关心的体育中考分值，李志勇认为，提高分值有助于体育课不被其他科目“侵占”。

    “我赞成提高体育中考分值。首先，党和政府历来高度重视青少年的身心健康，2007年到2016年，国家文件4次提到体育中考，文件中明确要求加大体育中考分值。其次，提高体育中考分值有利于促进学校、家长和学生重视体育。目前体育中考分值是40分，在中考总分720分中占比约5.56%，学校、家长和学生为什么重视其他主科，因为其他主科的分数多啊。”李志勇说。

    朱水敏也赞成增加体育中考的分值，但他认为仅提高分值是不够的，还得有一定的区分度。

    “我们设想一下，体育分值逐步从目前的40分增加到60分、80分甚至100分，但如果像现在这样，绝大多数学生体育都能考满分，那还是没有区分度，分不出高低。既然体育是一门学科，那它的难度系数就应该和文化课的难度系数持平，这才能促进这门学科的发展。”朱水敏特意说明，提高分值也好，增加难度也罢，并不是为了给学生增加负担，“为的是让学生们加强体育锻炼，让全社会树立‘身心健康第一、学习成绩第二’的意识。”

    附：征求意见稿中的相关表述

    1.严格落实小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。

    2.小学每天增加1节户外活动课，列入校本课程计划。

    3.中小学校要合理安排家庭体育锻炼，家长要支持学生参加社会体育活动，社区要为学生体育活动创造便利条件，逐步形成家庭、学校、社区联动，切实保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。

    4.积极推进体育考试改革，科学设置体育与健康学业水平考试内容、方式和计分办法，合理确定并逐步提高分值，丰富选考项目，完善测试标准。

    美育

    对美育的配备会加强

    会不会纳入中考尚不确定

    “现在教育要求‘五育’融通，加强美育势在必行。今后在美育配备、美育条件创设等方面，应该会有较大的投入。”看完征求意见稿，一位不愿意透露姓名的美术教师说。

    据了解，目前宁波各中小学校的艺术课程，严格按照国家教学课时进行落实，小学每周有2节美术课和2节音乐课，初中每周有1节美术课和1节音乐课，做到了“义务教育阶段，艺术课程小学每周不少于4节，初中每周不少于2节”，艺术社团的开设则由各校自行安排。

    课时的安排没有问题，关键是师资的配备。意见征求稿中指出，要践行和完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式，不断提高艺术教学质量。记者了解到，目前宁波配足专职艺术类教师的中小学校并不多，有些学校的美术、音乐等艺术课程，是由其他学科教师兼着的。对美育的加强，势必要加大对师资力量的投入。

    至于家长们关注的美育会不会纳入中考计分的问题，记者采访了多位教育界人士，大家对此都持谨慎观望态度。

    有教师认为，美育中考的可行性是有的，体育中考的一些做法也值得借鉴，比如体育有中长跑、游泳、篮球等项目，艺术也有美术、声乐、器乐、舞蹈等门类。“如果美育纳入中考，规则的制定非常重要，比如，如何把多样性的选择和学生的个体特长相结合、如何因材施教等。另外，评价方式也非常重要。”该教师说。

    也有教师不赞成把美育纳入中考，她认为，在学生阶段，艺术更好的状态是“喜欢”和“爱好”，如果学习艺术成为一种应付考试的任务，那会失去很多乐趣和美感。而且评分也是个难点，“艺术无标准，体育考试可以运用科技手段，做到精准测量，但美育成绩的评判，主观因素会更大，而中考成绩的每1分都涉及到千家万户的孩子。所以说，对美育的重视和加强是对的，但不一定要通过考试的形式来体现。”该教师说。

    尽管意见不尽相同，但多位美术老师和音乐老师均认为，美育会不会纳入中考，“教育行政部门在做决策时，一定会慎之又慎”。

    附：征求意见稿中的相关表述

    1.义务教育阶段，艺术课程小学每周不少于4节，初中每周不少于2节，并组织开展不少于2个与艺术相关的社团活动。普通高中阶段，艺术课程累计不少于108节，在开设好必修课程的基础上，开设选择性必修课程。非艺术类中职学校，艺术类必修课程累计不少于72节，同时开设丰富的艺术类选修课程。

    2.任何学校和教师不得组织学生参加以营利为目的的艺术竞赛活动，严禁任何部门和中小学校组织学生参与商业性艺术、庆典活动。

    3.研制中小学生美育评价方案，实施中小学生艺术素质测评，测评结果计入学生综合素质档案，并作为高中、高等教育阶段学校招生考试和“三位一体”综合评价的重要参考。

    4.探索将艺术类科目纳入中考改革试点。不得以艺术考级、社会考级成绩代替学生美育评价结果。

    ■家长看法

    有赞成有反对

    众说纷纭

    家长们对于这两份意见征求稿众说纷纭，记者摘录了部分有代表性的观点。

    有家长表示赞同：

    支持体育加分，身体好才是最重要！

    文艺也是生产力，随着工业自动化水平的提高，纯技术劳动和纯体力劳动必将减少，人们将有更多时间去从事文艺方面的生产和消费。国内的影视剧为什么一直让人诟病，不就是因为文艺创作和鉴赏水平不足么？别只顾着眼前，审美能力和综合素质的提高，才是未来初等教育的正确方向。

    有家长表示反对：

    体育还要提高分值？这是要招体育特长生吗？

    体育好和身体健康不能完全划等号。我身体一向健康，但初中时中长跑一直不能达标，跳远和扔铅球也都不及格，这和健康与否没关系啊。

    一旦纳入中高考，艺术类培训肯定变成刚需，这样会让家长们从语数外的课外培训转移到音乐和美术上，那“双减”的意义又在哪里呢？

    不支持美育考试入中考。本来就有很多五音不全的孩子和没有绘画天赋的孩子，不能逼着人人都会这些事情。另外，中考应该科目越减越少才对，越来越多就是加重负担。

    那些农村的孩子没有地方培训绘画和声乐怎么办？

    记者 俞素梅