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2021年09月26日 星期日  
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设立“一带一路”建设综合试验区
和举办中国-中东欧国家博览会

    “一带一路”是党中央、国务院统筹国内外形势变化提出的重大长远战略,是新时期我国全方位对外开放的鲜明旗帜和主要载体,也是推动经济全球化深入发展的重要平台。2017年9月8日,省政府印发《关于设立宁波“一带一路”建设综合试验区的批复》,同意设立宁波“一带一路”建设综合试验区。《批复》要求试验区以梅山新区为核心载体,以港口互联互通、投资贸易便利化、产业科技合作、金融保险服务、人文交流为重点,积极打造“一带一路”港航物流中心、投资贸易便利化先行区、产业科技合作引领区、金融保险服务示范区、人文交流门户区,建成“一带一路”倡议枢纽城市。9月20日,省发改委印发《宁波“一带一路”建设综合试验区总体方案》。

    从浙江来看,谋划创建“一带一路”建设综合试验区是浙江抢抓“一带一路”发展机遇的重要举措,有利于发挥好宁波港口、开放、产业等综合优势,增强义甬舟开放大通道的极核功能,对牵引带动全省全方位双向开放、打造参与“一带一路”建设桥头堡、提升浙江国际化发展水平具有重要战略意义。

    从宁波来说,拥有推进“一带一路”建设综合试验区建设的具体优势。(一)特殊重要的城市战略地位。位于“一带一路”与长江经济带的交汇处,连接东西、辐射南北、通达江海,在国家全方位开放格局中具有特殊地位。与舟山群岛新区隔海相望,是义甬舟开发大通道的关键节点。经济实力雄厚,跨境电子商务贸易额和境外投资额均位居副省级城市前列。(二)得天独厚的的港口优势。宁波舟山港自然条件优越、港口资源丰富、地理位置重要,紧邻国际主航道,对外直接面向东亚及整个环太平洋地区,236条国际航线连接着100多个国家和地区600多个港口;对内可通过江海联运等,直接辐射长三角经济带和丝绸之路经济带。货物吞吐量连续保持世界第一,集装箱吞吐量位列世界第三位。(三)源远流长的开放合作基础。宁波作为海上丝绸之路的重要门户,对外交流历史悠久,是我国首批沿海对外开放城市之一。经济外向度高,外贸自营进出口总额连续四年突破千亿美元,与“一带一路”沿线国家贸易额达248亿美元,在“一带一路”沿线设立境外企业和机构达578家。(四)开放包容的国际营商环境。拥有宁波保税区、梅山保税港区等10个国家级开发区,行政体制规范透明,商业文明相对发达,城市功能

    比较完善。(五)开拓进取的民营企业群体。民营经济发达,民营企业家创新意识和开拓精神较强,民间资本比较丰富。(六)非常深厚的历史文化底蕴。宁波作为国家历史文化名城,是记载古丝绸之路的“活化石”,是阳明文化、佛教文化、藏书文化和陶瓷文化的代表,具有“山海汇融、中西合璧”的文化特征,拥有40多万海外“宁波帮”,与“一带一路”沿线国家文化交往频繁,有能力促进“一带一路”沿线国家之间“民相亲、心相通”。

    谋划创建“一带一路”综合试验区是宁波服务国家战略的重要举措,是扩大对外开放的创新实践。它有利于打造陆海内外联动、进出双向开放的载体,参与全球经济竞争合作,探索形成国际一流标准的开放新体制,为我国参与全球经济治理、制定更加高效包容的国际经贸规则积累经验。有利于发挥产业规模优势和体制机制优势,拓展与“一带一路”沿线国家和地区的双向投资领域,深入推进国际产业合作。有利于充分发挥在港口资源、综合交通、港航服务、口岸监管等方面的集成优势,打造“一带一路”物流大通道,整体提升宁波—舟山港在国际物流体系中的功能地位。有利于更高层次上弘扬丝路精神,改善城市国际化程度。

    “一带一路”建设综合试验区主要聚焦5项重点任务。即:以宁波舟山港作为龙头带动,做强海上丝路指数,探索实施联通新路径;以中东欧合作交流为重点,提升贸易便利化水平,探索贸易畅通的新机制;以产业发展为主体,完善互利共赢服务体系,探索产业科技合作新模式;以保险创新为特色,健全跨境保险服务,探索资金融通和风险保障新体系;推进人文合作交流合作,探索打造民心相通新平台。

    “一带一路”建设综合试验区获批后,市委出台了《宁波创建“一带一路”建设综合试验区三年行动计划(2018-2020)》,加快形成综合试验区建设的强大合力,进一步深化细化具体任务、重点平台、重大工程、关键项目和重大改革试点,积极争取国家先行先试政策,高标准谋划、高质量实施。到2020年年底,宁波“一带一路”倡议枢纽城市的功能地位已经初步确立,为下一步申报成为国家级综合试验区打下了坚实基础。

    为参与“一带一路”建设,2019年6月8至12日,首届中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会在宁波举行,成为首个落户浙江的大型机制性涉外国家级展会。同期举办的还有第21届浙洽会。

    首届中国-中东欧国家博览会暨消博会、第21届浙洽会以“深化开放合作、携手互利共赢”为主题,有中国-中东欧国家合作论坛等20余项会议论坛、经贸洽谈、贸易展览、人文交流四大板块重要活动和30余项领导会见中外嘉宾活动。在6月9日举行的中国-中东欧国家合作论坛(主论坛)上,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华发表主旨演讲。大会期间,有来自近60个国家和地区的2.5万名境内外嘉宾、客商云集宁波,共吸引逾8.2万人次进展馆参观、洽谈。其中,分别安排在宁波国际会展中心8号馆、5号馆的中东欧国家形象展和欧洲商品展,总面积约15000平方米,共有525家企业设展,吸引了来自全国各地3079家采购企业4412名采购商。参展国由中东欧16国扩至德国、法国、奥地利、俄罗斯和摩尔多瓦等。希腊首次作为中国与中东欧合作新加入成员参展。

    首届中国-中东欧国家博览会暨消博会的成功举办,既为宁波推动“一带一路”综合试验区和17+1经贸合作示范区建设增添了动力,也为中国与中东欧国家更深层次、更多领域的交流合作谱写了新篇章。

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宁波晚报