社工走访慰问困难群众。 通讯员供图

    社会救助事关困难群众的衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。记者了解到，宁波市民政局不断创新工作方法，将救助政策精准送到符合条件的救助对象手中，让那些因病、因残或因能力陷入贫困、窘迫生活境地的家庭也能重新“站起来”。

    大数据自动识别、预判，实现从“被动等”到“主动找”

    王宏（化名）一家四口住在海曙区石碶街道石碶社区，2019年年底，他因脑溢血导致肢体一级残疾，生活无法自理，家中还有两个孩子需要抚养，妻子只能偶尔打零工贴补家用。

    海曙区民政局工作人员在救助系统中比对数据时，发现王宏一家的困难情况，帮助他申请了低保，并给予临时救助，2020年各类救助金合计约8.2万元。

    “打个比方，治病、教育等刚性支出达到一定额度，救助系统通过大数据比对能及时发现疑似困难家庭，工作人员会同步上门宣传救助政策，经本人同意并授权核查其家庭经济状况。如果符合救助条件，就能及时纳入到相应的救助保障范畴内。”市民政局社会救助和社会福利处相关负责人介绍，通过救助服务联合体开展社会救助，可以将救助政策精准送到符合条件的对象手中。

    在这套“大救助系统”蓝图里，实现救助一件事的多部门联办。一旦民政部门认定困难群众的救助身份，就能同步享受到住房、教育、医疗、人社等套餐化的救助服务，从而实现“零跑腿”享受到诸多救助保障。

    “线上+线下”工作模式，关注、走访更多潜在救助对象

    海曙区南门街道尹江岸社区的曹小凡（化名）收入较低且不稳定，住在政府配租的公租房内，家中还有年事已高的母亲需要照顾，他家一直是社区关注的重点对象。今年社工在探访时了解到，曹可凡罹患胃癌，无法继续工作，需要长期休养。街道救助帮办立即上门代申请重病单列户低保，今年11月1日开始可以正式领取。同时通过救助服务联合体为曹可凡一家提供每周一次的保洁服务。

    为确保困难群众应救尽救，不落一人。宁波市民政局利用“线上+线下”组合工作模式，依托大救助信息系统，加强与乡村振兴等相关部门的信息比对，利用“网格化管理、组团式服务”工作体系，开展困难群众摸排行动，对暂时不符合救助条件但存在一定困难的潜在救助对象，均建立工作台账，予以重点关注、长期跟踪。自开展“解忧暖心传党恩”活动以来，市民政部门已走访慰问低保、特困人员等特殊困难群众19.13万人次，资助资金约6506.8万元。

    提高多项保障标准，向困难群众发放资金近7亿元

    记者从市民政局获悉，今年前三季度我市向困难群众发放各类救助资金近7亿元。其中，低保金逾4.214亿元、特困供养金6200.4万元、元旦春节一次性节日生活补助金1.052亿元、临时救助资金约4814.4万元、困难群众临时价格补贴856.71万元。为减轻新冠疫情对困难群众基本生活的冲击，2021年春节，市政府额外向困难群众发放一次性节日临时生活补助金约5353.37万元。

    对标宁波共同富裕先行市建设“路线图”，民政部门积极做好兜底线、补短板文章，率先完成困难救助“同城同标”工程。实现元旦春节一次性节日生活补助金全市统一，将奉化、宁海、象山三地的低边家庭由每户0-800元不等调整为全市统一的每户1500元，共增发财政资金近1000万元，实现低保标准和特困人员救助供养标准全市统一。

    我市稳步提升社会救助保障标准，多项标准均为全省第一。自4月1日起，我市机构孤儿每月基本生活标准统一调整为2580元，散居孤儿和困境儿童每月基本生活标准为2064元，均位居全省第一。自7月1日起，月最低生活保障标准全市统一调整为人均1005元，调标后，我市在全省标准统一地市中位居第一。特困供养人员月基本生活费标准统一调整为1709元，调标后标准位居全省第一。记者 滕华 林微微