警民共建，打造“无诈社区”。

开展21站广场宣传活动。

81896110鄞州防诈阳光热线。

    作为辖区平安建设的主力军，鄞州公安分局在市公安局和鄞州区委、区政府的坚强领导下，牢固树立大平安理念，重点聚焦打防电信网络诈骗犯罪、扫黑除恶、疫情防控，以公安数字化改革为支撑，严厉打击违法犯罪、全力服务保障民生、精准化解风险隐患，全面筑牢辖区平安防线，人民群众安全感满意度进一步提升，有力护航鄞州高质量发展领跑领先。

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    打赢反诈“翻身仗” 精准守护群众钱袋子

    鄞州作为宁波都市核心区，经济发达，人员聚集，企业众多，成了电信网络新型违法犯罪分子重点关注的地区。面对电诈案件高发态势，鄞州公安分局举全警之力防诈反诈，创新推出“81896110”阳光防诈热线、“无诈校园”“无诈社区”创建、“每天一分钟、骗子一场空”系列反诈小视频等工作，取得了突出成效。截至11月15日，鄞州全区电诈案件累计发案同比下降20.2%。

    平台下发指令，民警赶赴现场劝阻，如遇特殊情况多方协调予以强制制止……鄞州有这样一支由公安民警组成的防诈反诈精准劝阻队，他们用心守护群众钱袋子，被鄞州群众称为“反诈尖兵”。

    鄞州公安分局为高校量身定制反诈“96110”工作模式，即立足反诈实践活动、主题班会、专项排查等9个基本任务，覆盖教育锻炼、生活休闲、网络平台等6个校园场景，组建由辖区派出所、学校、镇街组成的1个工作专班，创设1个个性化品牌，最终实现零发案目标。

    此外，鄞州公安在全区范围内开展了21站“打防电信网络诈骗犯罪”广场宣传活动，发动党员干部、网格员、志愿者等群体一起行动起来，受众近万人。推出自带保险的阳光防诈热线“81896110”，帮助群众甄别汇款。推出“平安反诈话吧”宣传模式，在全区各镇（街道）设立18个“平安反诈话吧”，组建由141名志愿者组成的话务员队伍，目前已累计拨打电话预警提醒群众56.6万余人次。

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    下好数改“先手棋”

    智慧引领改革新路径

    数字经济是浙江的一号工程，浙江公安提出到2021年底以数字化改革助推现代警务模式成熟定性的目标。鄞州公安以智控侦查中心和执法办案中心“双中心”建设为抓手，全面提升对重大风险的精准预测预警应对处置能力、多警种合成打击协同治理能力，全面提升执法规范化水平。

    2月4日上午，宁波市首家智控侦查中心——鄞州公安分局智控侦查中心启用。中心按照“整体智治、精密智控”的总要求建设，集成情报指挥、刑侦、网络安全等多警种，实现疫情防控、侦查打击、防诈反诈、社会治理等多项功能。配套开发的“智控侦查应用平台”可以让涉及多警种多部门的工作任务实现实时同步操作。系统根据清单完成情况，自动生成“任务完结报告”和“工作日志”，通过“一图一表一档”的形式形成工作任务的闭环处置。整个流程中，案件线索和处置详情通过系统同步推送至公安执法办案管理中心，实时发现、督促、整改执法问题，有效监督规范执法办案。

    从犯罪嫌疑人被带入办案区那一刻起，系统自动分配留置室、审讯室灯光感应开关、审讯完毕全程自动刻录光盘附卷……这不是设想的未来场景，而是发生在鄞州公安分局执法办案管理中心的现实。投用一年以来，这个以“数字思维”建成的办案中心使办案更加集约、规范、专业，取保候审办结时间、刑拘平均用时和立案审查平均用时分别缩减120天、11天和0.61天，办案效率提升31%。

    数字化首先需要科技装备的支撑，执法办案管理中心在这方面可谓“武装到牙齿”。车辆进入办案区，卷帘门自动降下防止脱逃；虹膜和声纹采集仪，自动上传自动比对；犯罪嫌疑人佩戴智能手环自动分配隔间，防止同案串供……在中心二楼执法管理室，蓝色的大屏幕铺满一面墙。报警数、办案区使用情况、受立案、考评项目等数据一目了然，成为执法办案管理中心的“中枢大脑”。

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    答好安全“大考卷”

    全面筑牢辖区平安防线

    既抓“面上”又守“小门”，守住疫情防控底线。坚定“万无一失、一失万无”的思想认识，严防死守做好风险地区人员核查、人员聚集场所整治、守小门、核酸检测点秩序维护等工作，成为抗“疫”前线的亮丽风“警”。牵头区外办、卫健、大数据等部门组成的疫情防控专班，依托分局智控侦查中心，负责风险地区来鄞人员数据的下发和反馈，由派出所、街道对每日平均1500条待核查数据进行处置。守好小门，指导物业门岗人员对小区、商超、写字楼等“小门”进行管理，消除群体感染隐患。

    常态化开展扫黑除恶专项斗争。坚持“有力打击”与“有效治理”相结合。通过向企业发放一份责任告知书、向群众送达一份公开信、在场所安装一套监控设备、张贴一个专属二维码落实人员管控等措施，强化重点行业场所管控力度，营造浓厚氛围，黄赌毒等举报警情同比下降20.3%。

    将打击侵犯知识产权犯罪作为优化营商环境的重要抓手。截至11月，鄞州公安共破获侵犯知产案件39起，抓获犯罪嫌疑人56人，捣毁各类制假售假窝点56个，移送起诉犯罪嫌疑人73名，涉案金额1800余万元。

    民生实事工程亮点频现。全面开展立体化治安防控体系建设，建成 “智安小区”“智安单位”1400余个，居全市第一，建成区域发案量同比下降35%。全区推广智能充电桩应用，安装启用智能充电桩13.4万余个，全区火灾数同比下降40.7%。建立“宣传、防护、救援”“三位一体”防溺水工作格局，在安全隐患水域增设太阳能警示器70余块、救生圈1300余个。

    鄞州区副区长，鄞州公安分局党委书记、局长陆朝晖说：“平安建设是公安的头等大事，只有守护好每位群众的一条命、一份产、一张脸，才有社会的一份安宁，才对得起头顶的警徽和心中的正义。”

    记者 张贻富 通讯员 魏君驰 文/摄