12月10日，记者从宁波市住房和城乡建设局获悉，自开展党史学习教育以来，该局持续推进国有土地上房屋征收遗留项目攻坚清零行动，截至目前已完成历史遗留总量的95.5%。

    根据宁波市住房保障和房屋征收管理中心最新统计数据，截至2021年12月10日，全市已圆满完成2020年以前的房屋征收遗留项目目标任务，完成率达95.5%；340户完成清零，遗留户清零率达92.9%。全市已完成的64个清零项目，提供可利用或出让的土地面积2216.1亩，有力保障了重点建设项目曙光路拓宽工程、薛家路道路工程、轨道交通5号线雅源路站等项目的顺利推进。

    制定有效方案 加快清零“拔钉”进度

    记者了解到，今年，全市针对2020年以前的房屋征收遗留项目开展清零拔钉行动，项目涉及鄞州、江北、海曙、镇海、北仑等10个区县（市）以及大榭和高新区。

    在此次清零攻坚战中，由市住建局组织专项指导组以“三服务”形式赴各区县（市）指导服务清零工作，各地多措并举，制定有效的清零方案，加快了清零“拔钉”进度。

    其中，象山县将征收清零工作纳入“六争攻坚”行动，由班子成员带队征迁清零，如石浦镇镇长亲自赴宁波、跑广州，与征迁户面对面沟通，明确政策底线，打消征迁户怀疑、担心和观望的念头，最终顺利签约。

    征收实施过程中，该县制定“清零”工作作战图和“三色”攻坚进度表，并建立工作群，随时掌握清零进度，对各组签约数、腾空数进行实时晾晒，找准问题根源所在，形成加速加压推进的良好态势，有效提升征迁速度。

    如何化解征迁过程中居民的抵触情绪，是清零工作的重中之重。象山县房屋征收中心工作人员给记者举了一个例子。

    石浦镇一住户由于不满房屋征收政策，导致工作人员一上门他就拨打电话报警，双方无法沟通。为此，征管中心和征收工作相关人员轮番上阵，不厌其烦地做其思想工作。为了让他能理性看待此次征迁补偿安置问题，工作人员耐心为他讲解政策，帮他理清思路，算好经济账。另一方面，积极排摸该住户的社会关系，设身处地为他着想，在政策允许的范围内为他争取最大利益，最终该住户满意地在征迁协议上签了字。由此，该县也实现了未经司法程序，全镇10户征收遗留户全部清零。

    党建加司法，乡贤带群众 为推进清零工作保驾护航

    有别于象山县的做法，镇海区为加快落实房屋征收遗留项目攻坚清零，精挑细选20余名精干机关社区党员干部，成立“红色攻坚小组”，以党建引领征迁工作，运用“党建+司法”“党建+乡贤”的模式，聚焦征迁遗留项目难点。

    “我们注重运用司法程序，通过法律手段为推进清零工作保驾护航。”镇海区房屋征收服务中心相关负责人表示。

    骆驼棚户区改造B1地块，于2010年纳入旧城改造拆迁范围后，于2017年作出征收决定，但该地块6户遗留户一直未能签约。镇海区先后对该6户作出补偿决定，针对其中的4户向人民法院申请强制执行，法院裁定准予执行。

    在运用司法程序的同时，镇海区房屋征收服务中心还动员引导社会组织、乡贤人士参与征收遗留项目攻坚行动，发挥其区域影响力，引导被拆迁人配合拆迁。

    “我们通过党建加司法，乡贤带群众的模式，帮助劝导地块内的拆迁户，成功破解了遗留十年的难题。”该负责人表示。

    值得一提的是，2020年以来，我市重点推进房屋征收项目68个，共签订征收安置协议3083户，完成26个重点项目房屋征收工作。

    “下一步，我中心将加快清零步伐，依法依规开展清零工作，力争早日圆满完成攻坚清零任务，持续攻坚克难，推动我市房屋征收工作再上新台阶，确保重大项目顺利实施。”市住房保障和房屋征收管理中心相关负责人表示。记者 周科娜 通讯员 张帆 吴欢