本报讯（记者 房伟） 记者日前从市十五届人大常委会第一百零五次主任会议上获悉，《宁波市公共资源交易管理条例》施行一年多来，有效促进了同体监督和监管缺位等问题的解决，工程建设项目招投标集中监管成效明显，公共资源交易服务规范化、标准化、数字化水平迈上新台阶。

    《宁波市公共资源交易管理条例》于2020年10月1日起正式施行。《条例》的颁布实施是我市深化公共资源交易领域改革、推进平台整合共享、创新体制机制、优化营商环境的重要举措。

    《条例》实施以来，监管执法力度明显增强，尤其是针对串通投标等行业顽疾，应用“数字侦探”技术，自动预警相关违法行为。全市公管系统共查处招投标领域违法案件20起，处罚了20家企业、17名个人，共处罚款281万元，查处案件数、罚款金额均大幅增加。

    评标专家管理更加精细。细化41条扣分条款，按照“一标一评”和“量化扣分制”进行日常和年度考评，并及时公示警告，有效遏制了专家违规评标。在专家日常考评中，共对238人次扣分，约谈9人次，下发监督意见书20份，暂停33名违规违纪专家评标资格。

    服务不断提升，招投标基本实现电子化。尤其是全市各级大力推行不见面开标系统，并鼓励以保险保函代替投标保证金，基本达到全流程网上办和“零跑腿”。

    今年5月，国家营商环境评价结果出炉，我市招标投标指标排名全国第11位（省内第二位），位列全国20个标杆城市之一。

    市人大常委会财经工委相关负责人告诉记者，《条例》实施一年多来，虽然取得了较好成效，但仍存在一些问题和短板，必须引起重视，并加以改进。

    据统计，市本级每年工程项目招投标活动近400宗，政府采购、国有产权交易等10多个类别的交易活动近4000宗。量大面广的交易活动，导致公管机构人员编制与职责任务不匹配、工作人员业务能力与执法要求不适应等问题比较突出。

    此外，监管体制机制还需健全，营商环境建设还有短板，数字改革推进需要深化，专家管理力度有待强化。

    对此，市人大常委会财经工委建议，政府及相关部门要充分认识公共资源交易管理的重要性，不断提升工作合力；要严格落实“应进必进”和“平台之外无交易”的要求，不断提效监督管理；要顺应数字化改革趋势，积极利用大数据、人工智能等，加快推进网上交易系统迭代升级，实现全流程在线监管、实时监测和智能分析，不断提升服务质量。