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2021年12月28日 星期二  
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初心不忘 守好宁波不动产登记服务第一线
笃行始终 改革创新多渠道提质增效焕新颜

区块链技术签约仪式现场。

司法网拍不动产登记一件事“跑零次”改革启动仪式。

不动产登记中心这些年来收到的锦旗。

    6年前的今天,2015年12月28日,宁波市第一本不动产证书正式颁发。对于我市不动产登记工作来说,具有里程碑式的意义。

    回顾过去的6年,宁波市不动产登记中心始终坚持以不断改革创新为动力,以提升服务水平为抓手,以提高服务质量为要求,在各个维度深耕细作,筑牢宁波不动产登记发展根基。

    从多部门分散办理到“一窗”办理,从跑多次到跑一次直至零次跑,从办理时限7天提速至60分钟,从多收件材料到“无证明(证件)办事”,从纯窗口办到网办、掌办,从大厅办到居家办、自助办,从单点办理到多领域网点延伸服务,从本地办到跨市跨省跨境通办,小窗口化趋势不断明显,服务对象涵盖范围不断扩大,办事便捷度不断提高,群众满意度不断提升。

    6年来,宁波市不动产登记中心勇于担当主动作为,急企业群众之所急,不断通梗阻、破难题,将“办好证、好办证”的服务宗旨贯彻到底,切实维护企业群众切身利益。

    6年的汗水浇灌,6年的笃定前行,让守好登记服务第一线的初心在宁波市不动产登记中心生根发芽,开出绚烂之花。

    立足窗口全环节提升

    只为企业群众

    办事速度“快一点”

    推广不动产登记、税务“一窗受理”平台。以信息共享、数据比对为依托,开发了登记税务“一窗受理”平台。通过两部门协同办公、集成受理,实现信息“一次录入”、资料“一并上传”。不动登记、缴税由“跑两家、交两套资料”集成为“一套资料、一窗受理”,做到99%的登记业务60分钟办结、市六区通办。至今,一窗平台全市受理量达142万件。

    实现二手房转移登记后水、电、网络、燃气、数字电视等联动办理。建立不动产登记与水务、电力、燃气、广电等部门联动办理机制,申请人在办理不动产登记的同时,可以一并申请办理水、电、气、网络、有线电视等民生服务事项同步过户“一路通”,实现一窗办理、一表通用、一网流转,有效提升不动产登记便利化水平。至今,全市联动办理量达6万件。

    开展不动产登记网办掌办。健全浙江政务服务网和“浙里办”APP的不动产登记网上办、掌上办等不见面登记功能,应用人像识别和电子签名功能,实现不动产登记业务“云办理”。2020年疫情期间,为宁波赴武汉抗疫医生办理网上“不见面”抵押登记业务。在近期宁波疫情中,网办掌办也发挥了重要的实践效果。至今,全市网办掌办办理量达3万件。

    打造不动产登记“交房即办证”。综合运用“互联网+不动产登记”、电子税务局、电子签名、电子证照等设备和技术手段,在开发商新建商品房交付使用现场,不动产登记机构当场为购房群众办理不动产转移登记和抵押登记,颁发电子不动产权证书和不动产登记证明,并根据条件现场联动办理水、电、气等业务,实现“交房即办证”。至今,已在万科云谷中心等65个楼盘中试行推广,全市办件量达2万件。

    多跨协同改革不止步

    只为企业群众

    办事方便“多一点”

    与银行协同,探索“链上登记+链上金融”新模式。2019年8月,通过在银行铺设“一窗平台”端口,全面开展“抵押登记进银行”改革,探索了“云速押”等多种模式,实现在银行“一站式”办结贷款抵押登记,至今全市办件量为15万件。

    2020年10月,又在全国范围率先积极探索“区块链+互联网+不动产登记”新模式。实现办事群众只需一部手机,在家就可以完成网上贷款抵押登记全流程业务。该创新试点入选2020年省自然资源系统改革创新优秀案例、宁波市改革创新最佳实践案例、浙江省自贸办宁波片区第二批制度创新案例十六强之一。

    与法院协同,开展司法网拍不动产登记一件事“跑零次”改革。2019年8月,在全省范围首创“不动产查解封登记进法院”以来,实现了“法院查解封一次也不用跑”,99%的查解封登记进法院办理,至今全市办件量为3万件。

    为对改革成果进一步深化扩面,2021年10月,登记中心、税务与法院三部门深度协作,通过移动微法院、不动产登记一窗受理平台、税务系统和司法网拍数据共享的模式,优化整合并简化了司法处置办理流程。

    多部门协同,实现不动产查询无证明办事。为解决群众在办理缴税、贷款、子女入学等业务时,需多头跑打印纸质的不动产查询证明的难题,在市政务办协助下,通过政务服务2.0平台,实现了不动产登记数据跨部门共享。不再要求群众赴窗口开具纸质证明,变“群众跑”为“数据跑”。目前,市中心不动产窗口由原日均出具400份查询证明,降至目前10份左右特殊情况下的查询证明。

    多地域协同,打通不动产抵押登记“长三角一体化”通办。为推进不动产抵押登记“跨省通办”,以国家、省政务服务平台为依托,连通了不动产登记和长三角八大银行的系统,畅通了金融机构和不动产的数据共享渠道。至今,已办理市域外申请的抵押登记800多笔、注销登记40多笔,累计金额约40亿元,大大减轻了企业和群众在城际、省际办理贷款抵押业务时的往返负担。

    强化队伍建设勇争先

    只为企业群众

    办事体验“好一点”

    宁波市不动产登记中心六年来始终坚持以“规范化、精细化、高效化,创业绩、创品牌、创一流”为目标,在争先创优中强化队伍建设,努力提升为人民服务的综合素质和业务水平,获得企业和群众送来的锦旗68面,表扬信89封,得到了上级领导和业内同行及企业群众的一致肯定。中心系列改革成果被市委改革办《改革先锋》专刊刊登,获得了市领导的充分肯定和批示。

    宁波市不动产登记中心还荣获了“全国巾帼文明岗”、“浙江省不动产登记便民利民服务成绩突出集体”、省政法委和省高院评定的“基本解决执行难”工作成绩突出集体、全省自然资源系统改革创新优秀案例等荣誉称号。

    在第二届全国行政服务大厅典型案例展示活动,获全国“百优案例”标准化优秀奖。《人民日报》《光明日报》等7家国家级媒体,对市不动产登记工作进行了集中采访报道。

    在近两年的国家评价登记财产营商环境中,宁波市不动产登记中心助力宁波取得优异成绩,其中登记财产流程、耗时获得满分,成为全国最佳表现。

    不积跬步,无以至千里。宁波市不动产登记中心将继续秉持为人民服务初心,以企业群众满意为衡量服务质效的第一标准,紧扣企业群众办事的堵点难点,深化数字化改革,聚焦不动产智治,在做新理念、做强能力、做优服务三方面持续发力,紧跟时代步伐,全面提升不动产登记服务水平。

    记者 曾梅 通讯员 王文贤 胡佳敏

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宁波晚报