灵活用工线下招聘现场。

灵活用工线上平台。

    开栏语

    高质量发展建设共同富裕示范区，是浙江在中国新发展阶段担负的光荣使命。宁波作为全省“双城记”的重要一极，有基础、有条件，也有责任在这一伟大探索实践中勇挑大梁、勇当先锋，率先探索、率先突破。

    自今日起，本报开辟“在宁波，读懂共同富裕”专栏，围绕“高质量发展建设共同富裕先行市”这一目标，聚焦共同富裕的“宁波经验”，宣传共同富裕的“宁波模式”，以宁波先行探索为全省、全国探路。

    “新春第一会”，2月7日，浙江召开高质量发展建设共同富裕示范区推进大会，宁波的全程服务灵活就业工作作为推动共同富裕的一项重要举措，在大会上进行了经验交流，受到各方高度关注。

    记者进一步采访发现，宁波针对灵活就业人员的岗位特点与限制，从政策、渠道、服务等多方面进行改革探索，支持灵活就业工作走在全省前列，成为保就业、增收入的重要途径。

    A

    推出社保新政

    解决灵活就业人员的后顾之忧

    “我本来打算明年回福建老家的，结果听说像我们这样在宁波打零工灵活就业的，也可以参加养老保险，我开心坏了！这下小孩能在这里积分入学，留在鄞州工作也更安心了。”近日，来宁波已有5年、在鄞州区一家超市打零工的杨敏通过手机登录浙里办APP给自己办了养老保险。

    杨敏在宁波一直以灵活就业为主，像她这样与单位没有劳动合同，利用闲余时间打零工的劳动者，之前无法办理社保。而灵活用工社保新政的出台，为她免去了后顾之忧。

    老家在浙江金华的施雪琴，来鄞州区工作已有10多年。她的工作是通过互联网与国外的公司对接进出口产品，像他们这类互联网营销师工作属于新业态灵活就业。因与公司没有签订劳动合同，且非宁波户籍，无法以个人身份办理社保。去年12月，施雪琴得知灵活就业社保新政后，也很快办理了养老保险。

    记者从宁波市社会保险管理服务中心了解到，针对灵活就业人员和用工企业推出的社保新政，覆盖了各种形式的灵活就业人群，全面而系统地解决了相关问题。

    灵活就业人员虽然没有劳动合同，单位不能为其缴纳社保，但当事人可以自己参保。通过手机端便捷办理就业登记后，以个人身份参加企业职工基本养老保险。持宁波市居住证满1年的、未在异地参加基本医疗保险的灵活就业人员，还可按规定参加宁波市职工基本医疗保险。从事灵活就业的就业困难人员和毕业2年内高校毕业生则可按规定享受灵活就业社会保险补贴。

    这些社保新政解决了不少灵活就业人员的后顾之忧。

    B

    打造线上线下招聘

    开设灵活用工专区

    除了法规政策层面的改革创新，宁波还不断打造针对灵活就业和用工的线上线下对接平台。

    平时在家照顾孩子的刘女士想利用孩子上学的时间找份零工，她通过手机扫二维码登录了“宁波市人力资源综合服务平台”。在这个平台里，有一个“灵活用工”版块，里面各家企业招聘的都是临时用工岗位。

    “这里推出的都是灵活用工岗位，最近我经常查看有没有适合自己的。”刘女士看到一份肯德基服务员工作，想进一步了解，直接点击对话框，便可以与公司工作人员直接线上对话咨询。

    据了解，该平台是市人社局为更好地服务招工引才而全力打造的，“灵活用工”专区于去年12月正式上线运行。招聘企业和求职者通过手机和电脑PC端均可登录注册，发布和交流用工信息。

    “我们还与81890等平台进行了对接，与多家企业开展灵活用工方面的合作，除了借助人力资源综合服务平台，还可通过浙里办APP注册登记灵活就业用工信息。”该平台相关负责人蔡昕霖说，平台还建立了“发布-推送-匹配-反馈”供需闭环机制。截至2021年底，该平台已汇集岗位需求101万余个，收到求职简历103万份。

    除了线上平台，我市在线下也打造了诸多灵活用工招聘求职活动。去年11月，奉化区人才服务中心和江口街道联手打造的“奉化零工市场江口点”正式挂牌，内设200多个招聘信息张贴位、8个企业招聘位，二楼还有洽谈室，方便用人单位和求职者当场对接。

    江口街道发展服务办主任韩添告诉记者，零工市场的启用，让长期以来散乱的“马路零工”的求职环境有了根本性改善。目前，该街道已有150多家企业加入了零工市场的平台交流群。奉化区人才服务中心主任林济舟则表示，下一步，他们还将把零工服务的触角延伸到更多乡镇街道。

    在象山，针对“开渔期上班、休渔期失业”的用工特点，相关部门在休渔期推出一系列灵活用工招聘活动，使得渔民进入有用工需求的企业打零工，在为休渔期渔民提供临时就业的同时也缓解企业用工荒。

    目前，全市已将休渔期、农闲期阶段性劳动力与产业用工需求衔接，建立覆盖市县乡三级、资源互联的零工服务机制。零工市场已在市本级和海曙、奉化、象山、杭州湾的产业密集地区落地生根、铺开运作。

    C

    快递小哥有了职称评定

    灵活就业服务提升

    宁波还在政策服务上不断突破，为新业态灵活就业人员打通职业提升路径。

    “没想到我们做快递的也有了职称，这对行业发展很有好处！”宁波顺丰速运公司网络规划组负责人张建华，通过职业培训和考试，取得了专技人才中级职称，更好地保障了今后的事业发展。

    据了解，从去年开始，宁波加强对新业态灵活就业的服务工作，在职业培训、提升方面实现了突破。张建华所在的快递公司积极响应政策，数十名员工参加职业培训和职称评定，目前一批快递员、管理人员分别拿到了初级和中级职称。

    快递行业属于新业态，员工流动性大，灵活就业人员很多。以往，相关就业服务政策处于空白，而现在，在宁波不但可以办理社保，还能评定职称。作为试点，目前我市已有189位快递小哥取得了初级、中级职称。

    此外，与普通职业一样，针对灵活就业人员工种特性，我市还大力开展新职业新工种项目制培训。目前，全市已发布目录清单涉及灵活就业工种193个。对参加职业技能培训并考取职业资格等证书的灵活就业人员，按规定给予培训补贴。

    据了解，宁波市共有灵活就业人员约156万人，占就业人员比重超过23%，实现更加充分更高质量就业是推动全体人民共同富裕的重要基础。宁波通过政策突破、渠道拓展、服务提升等全方位、系统性工作，正在为保障灵活就业工作创造宝贵经验。

    记者 陈善君 通讯员 任社