国研经济研究院东海分院课题组 治国之道,富民为始。奋力迈上共同富裕之路,归根到底要靠贯彻新发展理念,构建新发展格局,保持经济增长和可持续发展,不断创造和积累社会财富,做大“蛋糕”,切好“蛋糕”。 只争朝夕,蹄疾步稳。党的十八大以来,宁波依托港口之利、开放之先、制造之强,形成“硬核”实力,在高质量发展跑道上推动共同富裕,为长远发展注入新活力,让百姓获得感不断提升。 率先探索、率先突破。建设共同富裕美好社会,宁波有基础、有条件、也有责任,在这一伟大探索实践中挑大梁、当先锋、作示范,打响“在宁波,读懂共同富裕”品牌,以宁波先行探索为全国探路。 在高质量发展中促进共同富裕 共同富裕,做大“蛋糕”为先。2021年,宁波GDP达到14594.9亿元,位列全国城市第12位,人均GDP超过2万美元,达到中等发达经济体水平。 从港口开放到自贸改革,双循环格局为共同富裕提供了稳固的发展支撑。 港口是宁波最大资源,开放是宁波最大的优势。 从世界第一大港铸就硬核力量到中国—中东欧国家经贸合作示范区建设,再到中国(浙江)自贸试验区宁波片区建设,宁波对外开放能级不断提升,在国际国内两个市场占据重要地位。 从工业立市到智造强市,数字经济为共同富裕提供了更可靠的物质财富创造能力。 宁波传统优势产业生机勃发,战略性新兴产业强势崛起。 “产业数字化、数字产业化”深入推进,产业大脑、打造未来工厂、深化企业数字化应用,一项项具体工程走出了数字经济加码的“智”造路。2021年,宁波市数字经济核心制造业增加值同比增长17.5%,成为最有潜力成为万亿级的产业之一。 从“专精特新”到“单项冠军”,民营经济为共同富裕壮大了社会财富创造群体。 2021中国500强企业中,雅戈尔、金田等9家入围,均为民营企业。 一批行业领域内达到“世界之最”的“单项冠军”企业逐步涌现,目前,宁波有国家级制造业单项冠军63家,连续四年居全国城市之首。量大面广的中小企业正朝着“专精特新”努力。 一批大型企业坚持产业链领航,带动中小微企业共享改革和发展成果,展开先富带动后富的生动实践。 从劳动密集到创新驱动,科技创新为共同富裕提供了可持续的内生发展动力。 71家产业技术研究院、以甬江实验室为龙头的实验室体系,“顶天立地”的创新型领军企业、“铺天盖地”的科技型中小微企业为宁波的科技创新注入源头活水。 在产、学、研等综合战略科技力量的武装下,在“关键核心技术登峰”“前沿引领技术2035”“重大场景应用”三大计划的支持下,一批“卡脖子”技术逐步突破。 完善统筹效率与公平的收入分配制度 实现共同富裕,做大“蛋糕”同时要切好“蛋糕”。 近年来,以“扩中提低”为核心,持续完善扩大中等收入群体规模、提高低收入群体收入、促进新市民融入的政策体系。 2021年,宁波全市居民人均可支配收入达到65436元,比上年增长9.1%,首次突破6万元大关。家庭可支配收入10万-50万元群体比例,2020年已超过四分之三。 就业是最大的民生,面对残疾人这一就业困难群体,宁波积极推广“工疗车间”经验,鼓励引导社会力量参与帮扶带动机制,推动就业年龄段的残疾人就业率稳步提升。 优化收入分配,是实现共同富裕的本质所在。未来几年,宁波将积极打造“甬上乐业”2.0版,健全要素参与分配制度,完善慈善激励机制,打造合理、有序、活力的橄榄型社会结构。 以全民性公平竞争为核心底色的宽阔创业舞台,奠定了良性的共同富裕体制基石。
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