老人们在工作中。

正在进行“来料加工”的老人。

看到记者拍照，老人高兴地做了个手势。

    “共同富裕的道路上，一个也不能少”！老有所乐、提高生活质量的话题，受到社会各界关注。如何让生活在乡村的老人活得更有尊严，让他们的钱袋子也鼓起来？奉化区西坞街道利用“来料加工”这个“抓手”，让老人们乐开了怀。

    “我现在一个月能赚2000多元，加上自己的养老金有近4000元。老伴也在这儿做些手工活，一个月有2000多元进账。生活质量提高了，你说开心不开心？”在西坞街道东陈村来料加工厂，纪良素老婆婆一边忙着手里的活，一边对前来采访的记者说。

    西坞街道党工委书记徐军告诉记者，“来料加工”是他们去年9月推出的一项助老增收工程，自实施以来，已经带动全街道数百名老人“再就业”。“老人们不但生活水平提高，精神面貌也更好了。”徐军告诉记者。

    西坞街道的“来料加工”工程，让老人们的晚年生活更加灿烂，也成为当地促进城乡共同富裕的一张名片。

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    推出“来料加工”工程7个月 个人最高增收38000元

    西坞街道相关负责人表示，如何帮助农村老人增收，提升老人的幸福指数，是他们一直关注的热点问题。经过走访他们发现，农村的老人与城里的老人处境不同，城里的老人退休以后，如果身体等条件许可，很容易找到第二职业。但在农村，老人们如果闲下来，几乎就没有什么事可干。之前老人们还能带带小孩子，但随着年轻劳动力的外流，孩子被带到教育资源更加优质的城区生活，很多村子只有老年人守在老屋之中。不少劳动能力并没有完全丧失的老人，幸福指数并不高，经济上的不宽裕是主要原因之一。

    西坞工业基础丰富，街道班子经过多方调研，决定推出“来料加工”工程，给老人们增收，缓解他们的经济压力。

    “来料加工”通过“企业发包业务、‘经纪人’承揽调度、农户（加工点）按需生产”的加工模式，充分帮助农村闲散劳动力实现家门口就业增收。

    西坞街道提供的数据表明，自2021年9月以来，该街道贯彻落实奉化区委高水平打造共同富裕特色区决策部署，以“来料加工之乡”建设为抓手，构建“坞里就业”机制，通过“来料加工”，促进老年人增收，携手共同富裕。

    截至目前，该街道已安排“坞里就业”600余人，其中大部分为老年人，人均月增收1650元。该措施实施7个月来，个人最高增收达38000元，整体增收1100万元以上。

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    工序简单，适合老年人 在家门口就业，老人很开心

    记者通过连续几天的走访，发现西坞街道辖区内“来料加工”主要以服装、针线活、五金、塑料插件、玩具包装等手工活为主，大多工序简单，适合老年人，工资在30元-50元一天。

    目前西坞已成立“来料加工超市”8家，包含加工、培训、信息登记、就业点单等功能，目前这种“超市模式”还在探索完善中。相对来说，山下地村“来料加工超市”比较成熟，具备了培训及从业点单功能，报名月嫂培训、烘焙培训、厨师培训的人员络绎不绝。村民邬幼君在经过培训之后，月工资达到了1.3万元。“超市”中设有本村5个点的所有来料加工样品，村民可以根据自己的特长选择产品加工。

    去年12月，孔峙村腾出200多平方米的房屋，置办起了“来料加工点”。“像我这样的的老太婆，年纪这么大了，平时没事只能在家待着，现在也可以自食其力了。”侯阿宝老婆婆只要家里没啥大事，都会来上班，“一天大概赚50元，一个月平均能赚1000多元。”

    在山下地村“来料加工”点，60多岁的康婆婆告诉记者，之前一个人在家里闲得慌，虽然有些收入补贴，但是和老伴平时的花销还是不够。儿子在外面打工，自己一家人生活都紧巴巴的，对二老经济上的照顾也经常有心无力。自从她和老伴从事“来料加工”后，两个人一个月能赚四五千元，手头一下子宽裕了，想想都开心。说得兴起，老人还向记者展示了她刚买的智能手机。

    山下地村妇女主任熊威儿告诉记者，该村的“来料加工”超市成立于去年9月，当时设立在村卫生所楼上，参与加工的仅5人，货源也比较单一。经过政府牵线搭桥，经纪人不断开拓，目前参与人数达56人，还在不断壮大中，原来的场所已经不能满足现在的需求，所以把超市搬到了原来的敬老院。

    据介绍，山下地村“来料加工”货源来自8家企业，有经纪人4人、集中加工点4处，基本上天天有活做。村里最大的加工点面积约300平方米，主要用于囤货、集中加工、培训等，按从业人员时间条件及加工物品的大小，一般每天在集中加工点工作的有20人左右，拿回家做的有40人左右。从业人员平均年龄64岁，最大的76岁，以赋闲在家的老人和带孩子的宝妈为主。2021年全年“来料加工”总收入达80万元左右，人均年增收1.5万元以上。2022年争取“来料加工”总收入达到150万元，人均增收1.7万元以上。

    “从事‘来料加工’后，老人们的精神面貌也不一样了，每天劲头十足，见到我们就说感谢的话。我告诉他们，谁也不用感谢，只要大家过得好，大家都开心。”熊威儿说。

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    多方共赢，共同富裕 让农村老年人过上体面的生活

    “富裕农民既是解决‘三农’工作的核心，也是实现共同富裕的必由之路。让农村的老年人过上体面的生活，是我们的主要职责之一。”西坞街道党工委书记徐军在接受记者采访时表示。

    记者在走访中看到，各个“来料加工点”都是一片朝气蓬勃的状态，有多名老人看到记者拍照，还主动请记者记录下来他们喜悦的样子。

    “来料加工”不但让老人们的腰包鼓了，也缓解了周边一些企业招工难的困境。一家玩具企业的老板告诉记者，他们企业的外包装一直是弱项，自从包给几个村的老人后，这个难题一下子解决了。

    不久前，西坞街道有了首辆“来料加工”专用配送车，由辖区企业宁波九九依心数字科技有限公司出资20多万元购置，该企业以加工桌布、浴帘等日用品为主。“为助力‘来料加工’产业发展，目前我们采用与孔峙村合作的方式，把专车开进了村里，同时对村内来料加工人员给予每月500元的兜底保障。”企业负责人毛晓鹏说，目前也在计划将来料加工业务向周边村辐射。

    西坞街道党工委副书记方照告诉记者，当前，西坞街道“来料加工”工程深入人心，在23个行政村建立来料加工点32个，已培育经纪人31名，对接54家企业。记者 边城雨

    通讯员 段凌云 文/摄

    专家视角

    浙江大学宁波理工学院副教授游建章博士认为，西坞街道“来料加工”工程是一项令人惊喜的探索，让老年人增收的同时，也让他们的生活更加丰富多彩。

    专家还建议，“来料加工”是一件好事，但也要从法律上进行完善，例如这些老人虽然与加工企业没有形成劳务合同关系，但是可以参照劳动派遣的模式，以保障老人们的合法权益。