打造共同富裕先行市,宁波的行动路径愈发清晰。 记者昨日从市共同富裕领导小组办公室获悉,近日我市正式印发《2022年扎实推动高质量发展建设共同富裕先行市工作要点》(以下简称《工作要点》)和《宁波市高质量发展建设共同富裕先行市2022年度指标目标》(以下简称《指标目标》),对21项标志性成果、68项重点工作、40项重大改革进行部署。 3 三大目标 《工作要点》明确了2022年我市共同富裕先行市建设的三大目标—— 主动打造一批标志性成果。着力打造整合型医疗卫生服务体系、革命老区新时代共富样板、灵活就业综合保障体系、便民服务“一件事”集成改革等21项标志性成果。 抓细抓实一批重点工作。聚焦经济高质量发展等七大先行示范领域,抓好抓实数字经济提质扩量行动、新时代“宁波工匠”培育行动、甬舟一体化建设、保障性租赁房建设、讲好宁波故事、大花园建设、大综合一体化行政执法等68项重点工作。 落实谋划一批重大改革。聚焦破解“三大差距”等五方面内容,落实谋划慈善信托、飞地经济体制机制创新、小城市培育、国家体育消费试点城市建设、宁波WE志愿服务激励体系等40项重大改革。 同时,《指标目标》明确了2022年各项“共富”指标,即全市人均生产总值预期超过16万元、居民人均可支配收入6.8万元左右、城乡居民收入倍差1.72、地区人均GDP最高最低倍差缩小到2.43、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.3个、每万老年人口拥有持证养老护理员数27人、最低生活保障标准达到14000元等一系列提升群众获得感幸福感安全感满意度的考核指标。 7 七个示范先行 “蓝图”绘就,如何执行?今年我市将部署七大任务,重点聚焦“七个示范先行”破题—— 推动经济高质量发展先行示范。我市将实施12项重点工作,包括实施“前沿引领技术2035”“关键核心技术登峰”“重大场景应用”三大计划,打造全球先进智造基地,深入实施企业梯次培育工程,实施优结构、扩投资“1+5+N”行动,完善对外开发体系,锻造港口硬核力量,构建内畅外联的大交通格局,激发市场主体活力,落实新一轮减税降费政策等。 推动收入分配制度改革先行示范。重点围绕积极探索构建分配协调配套制度、着力扩大中等收入群体,实施“甬上乐业”2.0版,扩展灵活就业渠道,构建共同富裕财税政策体系,健全完善慈善激励机制,创新推进省“高水平建设人人慈善标杆区”试点等7项重点工作。 推动城乡协同发展先行示范。包括实施南翼地区崛起、四明山区域振兴行动,增强山区、海岛内生发展动力,实施乡村产业振兴、新时代美丽乡村建设,推动全市乡镇15分钟上高速(高架)工程,打造共同富裕现代化基本单位,建设未来社区、未来乡村等10项重点工作。 推动公共服务优质共享先行示范。包括推进教育、卫生、养老等“15分钟公共服务圈”建设,实施小中高优质学位扩量工程,打造宁波职业教育体系,深入实施健康宁波行动,完善居家社区养老服务功能,加快构建以公租房、保障性租赁住房、共有产权房为主的新型住房保障体系、完善商业补充医疗保险等制度,推进社会救助“一件事”惠民联办,推进“一人一技”体育技能公益培训等11项重点工作。 推动社会主义先进文化发展先行示范。包括建立共同富裕民情通达工作机制,擦亮“在宁波,看见文明中国”“在宁波,读懂共同富裕”等城市品牌,完善公共文化服务体系,构建城乡“15分钟品质文化生活圈”,争创国家文化和旅游消费示范城市,实施公民法制素养提升行动,推进民族团结石榴红数字化应用等11项重点工作。 推动生态文明建设先行示范。实施碳达峰十大行动和十大标志性工程,全域建成省级“无废城市”,开展全市制造业省级以上园区绿色低碳升级行动,打造城市废旧物资循环利用体系,开展城乡风貌整治提升行动,编制大花园建设年度工作要点等7项重点工作。 推动社会治理先行示范。包括加快基础治理系统建设,深入推进市域社会治理,统筹实施“法助共富、法护平安”专项行动,完善风险闭环管控的大平安机制,加强基层应急体系建设,实施法律服务供给侧改革,推动公共法律“十百千万”提升专项行动,推进社区“居民会客厅”建设等10项重点工作。 为使行动路径行稳致远,《工作要点》明确,下步宁波将通过市领导领衔、部门(地区)负责、专班化推动的工作格局,迭代完善目标体系、工作体系、政策体系和评价体系,排定每两月进度安排,对图对表抓好落实,加快打造一批群众可感可知可及、具有宁波辨识度的共富型创新成果。 记者 谢斌 通讯员 陈艳科
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