李英锋 “各位家长:本群为非法培训诱导群,请勿参加群里发起的任何培训,以免带来不必要的损失和纠纷”——一张微信群聊天截图日前在网上流传,有消息称是在群里“卧底”的浙江杭州萧山区教育局工作人员发出的警示。“截图中的警示内容是我们科室人员发的,6月初到现在,我们已经加了20多个涉嫌违纪违规的教培群,并对其中一家校外培训机构进行了查处。”6月23日,萧山区教育局成人教育科负责人告诉媒体。6月23日澎湃新闻 自“双减”政策落地以来,各地各有关部门都对违规校外培训进行了强力治理,形成了高压态势,取得了明显成效。但不可否认的是,违规校外培训具有卖方利益驱动和买方需求催动的双重动力,具有顽固性、反复性。我们在明处看到的是,在高压治理之下,违规校外培训已普遍退出,可是在暗处,一些违规校外培训机构和从业人员依然活跃,违规培训也披上了夏令营、住家教师、保姆家教、一对一家教、直播变录播等外衣,出现了隐形变异的趋势。同时,违规培训的宣传和招生活动也大多藏身于网络群组中,组织者、家长、学生等“当事人”之外的人员难以发现、了解相关信息。违规培训不再明目张胆、大张旗鼓,而是转入地下,更具隐蔽性,给治理工作带来了新的挑战。 杭州萧山区教育局的“卧底”治理法以暗对暗,以其人之道,还治其人之身,更容易打入违规校外培训机构和活动的“内部”,发现违规培训的苗头,掌握违规培训的第一手信息,找到监管治理的切入点,也为精准打击违规培训提供了扎实有力的证据支撑。 “卧底”治理的本质是较真和负责,萧山区教育局以“卧底”的方法治理违规校外培训,是一种监管创新,彰显了落实“双减”政策的诚意、决心和行动力。萧山区教育局的“卧底”治理法已经取得了初步成效,积累了有益经验,蹚出了干预、遏制地下型、隐蔽型、变异型违规校外培训的可行路径,给其他地方和有关部门提供了可资借鉴的启示。治理违规校外培训既是攻坚战,也是持久战,相关责任部门就得多点“卧底”精神。 眼下,各地中小学生即将进入暑假模式,家长和学生的培训需求也会增长,一些违规校外培训机构和从业人员免不了蠢蠢欲动。各地教育等部门应增强警惕意识,切实负起对违规培训活动的持续治理责任,针对违规培训由明转暗的特点,进一步完善升级治理机制,优化治理措施,提升治理能力。校外培训“魔高一尺”,监管治理就应该“道高一丈”。实际上,违规培训再隐蔽,也会暴露出一些蛛丝马迹,也会给治理留下切口。教育等部门应增强责任意识,积极创新工作方法,善用、巧用、多用“卧底”调查、有奖举报、失信惩戒等治理手段,进一步提升发现违规培训线索、锁定证据的能力,拓展治理广度和深度,强化治理效能。
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