近年来,宁波市妇女儿童医院坚持以党建为引领,以健全监督体系、排查风险隐患、强化廉政教育、弘扬清廉文化等为抓手,通过宣传引导、建章立制、督导检查等手段,把清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的方方面面,为医院高质量发展营造出了风清气正的政治生态和良好的发展环境。 机制保廉 筑牢制度防线 医院紧扣院内关键领域、重点环节,规范运行流程,围绕综合管理、人事管理、药品管理等方面,修订了《宁波市妇女儿童医院院务公开工作制度》《宁波市妇女儿童医院货物、服务、工程等采购工作制度》《宁波市妇女儿童医院招议标管理办法》《宁波市妇女儿童医院重点监控药品管理制度》《宁波市妇女儿童医院接待医药生产经营企业代表管理制度》《宁波市妇女儿童医院开展对行使公权力的公职人员网格化监督管理工作制度》等,严密防范可能出现的各种廉政风险,进一步规范权力运行。 根据这些制度规范,医院多次召开领导班子及重点科室廉情分析会,组织各科室开展廉洁风险点自查。目前共排查125个廉洁风险点,梳理公权力清单62条,形成71个权力运行流程图,制定207条防控措施,将其汇编成《宁波市妇女儿童医院权力运行风险防控手册》,做到了工作有流程,流程有制度,形成了制度、监督与责任并重的管理模式,推进了医院管理的制度化、规范化和科学化,为稳步推进清廉医院建设向纵深发展提供了制度保障。 教育促廉 筑牢思想防线 医院通过品牌引廉、教育倡廉、文化育廉多措并举,大力营造清廉文化的环境氛围,不断提升廉洁文化的传播力和感染力,将廉洁文化深入职工骨髓,筑牢职工防腐拒变的思想防线。 今年年初,该院在全院范围内征集医院廉政文化品牌,提炼出“厚德清医 廉润妇儿”这个极具妇儿特色的品牌名称,丰富了清廉文化的品牌内容。 为了让清廉文化深入人心,医院通过官方网站、公众号、宣传栏等渠道深入宣传清廉医院建设相关内容。医院内网开设“清风廉语”专栏,发布“廉纪之窗”“以案为鉴”“漫画说纪”“节日话廉”等廉政教育学习内容。全院2000多台电脑和自助机上滚动播放自行设计的清廉屏保,组织拍摄“清廉医院代言人”视频,在医院自媒体平台、院内宣教屏同步上线,开展“人人说‘清廉’ 处处有‘清风’”清廉医院建设职工感言征集活动,并精选优质内容上墙展示,让清廉医院文化宣传深入到每个角落。 不仅如此,医院组织开展“九个一”警示教育系列活动:即举办一次党风廉政专题讲座;组织一次廉政教育基地参观学习活动;讲授一堂廉政党课;开展一次法纪法规知识测试;排查一次廉洁风险点;汇编一本权力运行风险防控手册;开展一次行风自查自纠行动;发放一封廉洁家风建设倡议书;开展一次清廉文化浸润活动。 通过正面引导与反面警示组合拳,教育督促全院职工以学促思,以学促行,多形式、多载体、多途径地深植廉洁理念,厚培清廉文化,为清廉医院的建设提供了有力的思想保障和强大的精神力量。 监督护廉 筑牢纪律防线 医院坚持以党内监督为主导,深化日常监督,形成了纪委监督、网格化监督和社会监督相结合的立体监督模式。围绕重点岗位、重点人员、重点药品设备耗材等,医院细化管理措施,全面推进合理用药、合理检查,对发现的苗头性、倾向性问题,及时“咬耳扯袖”、约谈提醒。 医院持续做好对药品、耗材的监督。对用量较大的医生进行药品合理使用提醒谈话,对使用异常的药品实行暂停或控量使用,今年以来共预警6次,限用、停用9个药品。对麻精药品、外配处方等开展专项检查5次,抽查外配处方万余张,发现问题并整改落实。根据检查中发现的问题,完善药品、耗材临时采购信息化审批流程,采用“一人一用,一次一审”的管理模式。临时采购申请单自动抄送纪检监察室,院纪委实时掌控采购情况并落实监督。 纪委监督的同时,医院强化网格化监督。2022年,该院调整细分了80个网格,86名二级、三级网格员分布在全院各个科室。为调动他们的积极性,提高网格化监督的效果,医院制定并完善了《网格化监督管理工作制度》和《网格监督员工作考核办法》。纪检网格实行“一格一码”,二、三级网格监督员掌上办理网格监督单和季度廉情分析表,院纪委远程实时掌握各网格动态。今年以来,网格员发现问题8条,整改8条,提升了“不敢腐”的清廉实效。 医院不仅强化内部监督,而且广开言路,召开住院病人座谈会、社会行风监督员会议,开展患者满意度测评等,广泛征求患者及社会对医院行风建设和医德医风等方面的意见和建议,目前15条合理化建议全部整改落实,患者的满意度达到91.54%。这种三维立体的监督模式,为清廉医院的建设提供了严明的纪律防线。 清廉医院建设 永远在路上 据介绍,在清廉医院的建设过程中,今年市妇儿医院又以“无红包医院”创建提质行动为重要抓手,强化十项措施,将行动开展情况及成效与清廉科室、行风先进个人评选等挂钩。 接下来,该院将一如既往地聚焦重点领域,加强招标采购等重点环节监管,统筹合同归口管理,理顺各部门权责,规范采购流程,并深入推进数字赋能,助力纪检工作提质增效,将药械采购使用、行风作风巡查、网格化监督、合同管理等纳入统一的管理平台,建立数字“监管网”,推动清廉医院建设整体“智”治。持续整治医疗服务行业腐败问题和不正之风,及时发现问题,落实整改措施。严肃查处违规违纪案件,强化以案促改、以案促廉,努力达到查处一案、警示一批、教育全部、治理根本的效果。 清廉医院的建设,永远在路上。 记者 程鑫 通讯员 马蝶翼 童可颖
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