调解员对矛盾双方进行调解处置。

    “我是人民调解员罗洪伟，负责本次纠纷调解工作，请两位把具体事情经过告知我。”近日，北仑公安分局新碶派出所驻所调解员罗洪伟赶赴现场，调解一起市民与中介公司发生的纠纷。在全面了解事情经过后，通过部门联调，联动法院、街道矛调中心、司法局等部门共同处置，最终成功化解纠纷，双方达成调解协议。

    罗洪伟原本是新碶派出所的一名辅警，自新碶派出所试点“随警解纷”制度以来，罗师傅身上多了一重身份，成为了一名人民调解员，以派驻式的形式参与基层派出所矛盾纠纷化解工作。

    “随警解纷”工作体系是宁波市公安局北仑分局贯彻党的二十大精神，以“数智”践“三能”，以数字化改革为契机，以110纠纷警情为“小切口”，将人民调解力量前置，实现矛盾纠纷第一时间、第一地点、第一环节快速高效化解，牢筑社会治安防控体系，推动矛盾纠纷化解工作提档升级的创新之举。

    聚焦一线快速化解，积极回应群众诉求

    今年以来，北仑区委政法委牵头成立“随警解纷”数字化改革工作专班，北仑公安以党的二十大精神为引领激励，锐意进取、改革创新，积极推动公安数字化建设，研究制定具体实施方案和责任清单，明确时间进度，全面谋划“随警解纷”应用开发建设工作。

    基于社会矛盾纠纷涉及领域大、范围广、因素多等特点，“随警解纷”围绕高效化解人民内部矛盾纠纷的目标，重塑110接处警警调衔接流程，并形成“1+5+4”工作体系，实现“随警接纷、纠纷化解、结果反馈”的全流程闭环处置。

    今年，北仑公安开展“随警解纷”制度试点工作。以新碶派出所为例，自试点工作开展以来，共接警1733起，其中人民调解员现场调解825起，占比47.6%，会诊疑难复杂案件4起，调处成功率100%，有效推动矛盾纠纷调处工作提档升级，实现了日均接处警工作量下降30%，调处效率同比提升20%，群众满意率同比提升80%的“一降两升”良性循环。

    凝聚纠纷化解合力，实现部门高效协同

    “按照运行机制，人民调解员在签收纠纷后按时到达现场进行处置，实现简易纠纷现场高效化解。针对物业纠纷、消费纠纷、教育纠纷等需要专业部门协助调解的矛盾纠纷，由人民调解员根据任务指引做好前期证据固定，并通过问题检索、工作认领、任务分派等形式，汇聚多元力量线上一体协同。”北仑公安分局相关负责人介绍，传统的矛盾纠纷化解工作存在部门协同不畅通、数据共享不完全、闭环机制不健全、评价机制不足等问题，而“随警解纷”工作体系以部门协同、高效处置为原则，实现专业部门精准对接，矛盾纠纷精确分配，调解职责落实到人。针对疑难纠纷，通过公安、检察院、法院、司法局、综合行政执法局等部门联动处置，实现矛盾纠纷闭环处置、管控指数评价和监督精准有力。

    创新警调融合机制，搭好服务群众桥梁

    “随警解纷”工作体系以基层矛盾快速化解为出发点，建立健全16类基层纠纷快速协同化解机制。通过建立人民调解员首处责任制、完善矛盾纠纷化解机制、健全人民调解员评价机制，推进矛盾纠纷化解工作高效规范开展，深化警调融合，使得矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

    在警调融合的探索过程中，将数字赋能基层社会治理，提升社会治理的智能化水平。据北仑公安分局相关负责人介绍，“随警解纷”平台利用大数据分析技术定期对矛盾纠纷进行分析研判，有助于了解近期矛盾纠纷的种类及趋势，对于多发型矛盾纠纷提出预警，为下一步开展纠纷溯源提供工作基础。

    据了解，北仑公安将继续学习贯彻党的二十大精神，加强“随警解纷”项目推广力度，保障“随警解纷”工作体系有效运行，推动实现基层矛盾纠纷合理分流、快速处置。记者 邹鑫 通讯员 陈拓 文/摄