1月7日上午，宁波市第十六届人民代表大会三次会议举行第二次全体会议，其中一项议程是听取市中级人民法院、市人民检察院工作报告。我们尝试从报告中梳理以下四个关键字——

    关键字：降

    【市中级人民法院】

    去年全市法院共受理各类案件151343件，同比下降13.14%，诉源治理成效进一步巩固，办结152501件。

    全市法院一审判决案件改判发回瑕疵率、一审服判息诉率等审判质效核心指标继续位居全省前列，充分体现办案质量和当事人满意度。

    深化行政争议实质性化解，行政诉讼一审收案1224件，同比下降1.84%；审结1154件，调撤率33.4%，创近年新高。

    全市法院诉前调解成功39347件，一审民事案件收案同比下降6.81%，降幅居全省第二。

    【市人民检察院】

    突出惩治影响群众安全感的各类犯罪，起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪352人，起诉涉黑涉恶犯罪122人，起诉“黄赌毒”犯罪2276人，同比分别下降6.6%、46.5%和28.2%，社会治安秩序持续向好。

    在市委政法委领导下，协同公安机关加强刑事案件诉源治理，万人犯罪率下降3.1，降幅在杭宁温中排名第一。

    全面贯彻宽严相济刑事司法政策，坚持少捕慎诉慎押，公安报捕率和检察批捕率、起诉率同比分别下降37.9%、12.8%和6.8%，司法效用更加精准高效。

    关键字：暖

    【市中级人民法院】

    北仑法院审结专项行动以来全省首例涉老诈骗案，严厉打击以“黄昏恋”为名侵害老年人合法权益行为，充分体现打击整治养老诈骗的坚定决心。

    江北法院依法支持老人“精神赡养”诉求，判决子女“常回家看看”，大力弘扬社会主义核心价值观，让司法有力量、有是非、有温度。

    2016年-2021年，江北法院共受理涉案的某生态环境建设股份有限公司为被执行人的初执案件共270件，鉴于该公司未申报财产、拒不履行生效裁判文书确定的义务等情形，在执行中对其采取了纳入失信被执行人名单的惩戒措施。去年3月9日，该公司向江北法院报告了财产状况，作出履债承诺并附具体履行方案。鉴于该公司涉工人工资的223件均已妥善解决，未履毕案件中无涉民生案件，且仍在陆续支付执行款，本着帮助企业自救、恢复经营能力原则，该院于去年5月18日作出对该公司在失信被执行人名单中予以屏蔽的信用修复决定。该公司在信用修复公示后已陆续中标工程设计项目，企业状况向好发展。

    【市人民检察院】

    深化落实认罪认罚从宽制度，促成1.6万余名犯罪嫌疑人认罪悔过，主动退赔退赃2.3亿余元，有力修复了社会关系。

    扎实推进针对电信网络诈骗、养老诈骗等高发犯罪的专项打击，依法批捕305人、起诉1041人，并想方设法帮助被害人追回血汗钱、养老钱。

    全力守护人民群众“舌尖上的安全”，依法起诉制售有毒有害食品犯罪67人，部署开展“消”字号抗菌制剂药品安全专项监督，推动下架9类500多批次不合格药品。

    持续推进“群众信访件件有回复”，不让群众诉求“石沉大海”。通过首次信访领导包案和检察长接待日等机制，妥善处理各类信访8633件。

    加强司法救助工作，向513名陷入困境的案件当事人发放救助金673.4万元，同比上升110.9%，努力让人民群众感受到司法的温暖。

    关键字：助

    【市中级人民法院】

    坚持办案与服务并重，协同工商联积极发挥民营企业司法服务联络站点作用，相关做法入选工商联与人民法院沟通联系机制全国百佳典型事例。

    联合相关部门为上市公司提供法律风险体检清单，积极助力新一轮“凤凰行动”宁波计划。

    高起点谋划司法服务保障浙江自贸区宁波片区高水平对外开放，宁波国际商事法庭获最高人民法院批准设立。

    市中院选派强有力审判团队入驻市知识产权综合体，合力打造协同保护宁波样板。全市法院审结各类一审知识产权案件3499件，其中宁波知识产权法庭审结 2098件，涉专利纠纷1774件。

    加强商标品牌保护，审结商标民事纠纷737件，审结涉商标犯罪案件82件125 人。审结各类著作权纠纷915件，促进文化事业和文化产业繁荣发展。

    【市人民检察院】

    坚持对涉案企业经营者、管理者、技术骨干等关键岗位人员慎用强制措施，“可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉”，经审查不批捕66人、不起诉259人，严防“办理一个案件，垮掉一个企业，下岗一批职工”。

    部署开展专项监督，重点解决一些涉企刑事案件长期“挂案”，该撤不撤、该结不结等问题，会同公安机关清理“挂案”21件，帮助企业甩掉包袱、轻装上阵。

    制定实施服务保障打造营商环境最优市30条意见，聚焦企业法治需求精准提供检察服务。全面推开涉案企业合规改革，会同市工商联健全完善第三方监督机制，对企业犯罪逐案评估是否启动合规程序，积极探索小微企业简易合规、外地企业异地考察等办案模式，对整改到位的23 家企业不予起诉，工作做法在全国推广。

    关键字：智  

    【市中级人民法院】

    移动微法院升级为“人民法院在线服务”，成为全国法院统一在线诉讼平台，全国累计在线办案800.33万件，实名用户1570.48万人，累计访问超过33.44亿次。继去年初获评首届人民法院改革创新奖、浙江省改革突破奖金奖后，去年10月又获评浙江省数字化改革最佳应用。

    创新多跨场景应用，首创的“诚信诉讼系统” 与信用宁波实现互通，累计3.13万人受到惩戒，1.48 万人得到激励，当事人自助查码56万余人次，获评第一批“浙江全域数字法院”好应用。

    【市人民检察院】

    深化检察数字化改革，加快推动法律监督模式重塑变革，让数据采集、数字建模、运用算子成为检察官监督办案的必备技能。

    统筹推进17个数字监督专项，其中非法销售非标成品油监督成案16件，督促追缴税款1.3亿元。

    协同住建部门研发“建设工程领域发承包违法行为类案监督模型”，入选全省检察机关数字监督办案指引，被最高人民检察院评为“行政检察监督优化营商环境”典型案例。记者 石承承