全市慈善总会工作会议现场。

慈善义工正在开展服务。

市慈善总会负责人慰问困难群众。

    2月15日，全市慈善总会工作会议在镇海召开。会议总结了2022年全市慈善总会取得的一系列成绩，并根据我市慈善事业高质量发展实施意见和《宁波市建设“人人慈善标杆区”行动方案》的要求，规划部署了慈善总会接下来的工作和重点任务。

    过去一年，慈善事业稳健发展、有所突破

    去年一年，全市慈善总会多措并举，善款募集保持稳定并有所突破。市慈善总会募集善款1.103亿元，连续3年募集超亿元；全市两级慈善总会共募集9.23亿元，其中余姚、慈溪、象山等地募集均创历史新高。此外，全市慈善组织共接收款物16.521亿元，其中资金15.355亿元，物资折价1.166亿元。

    善款怎么用，是慈善事业的关键环节。去年，慈善总会围绕中心、服务大局，精准扎实做好救助工作，市慈善总会全年救助支出7112.1万元，受助困难群众5479人次，通过一系列品牌救助项目，在助学、助医、助残、助老、对外帮扶等方面发挥了重要作用；全市两级慈善总会共支出7.57亿元，帮扶困难群众56.8万人次。

    慈善总会还以需求为导向，促成义工项目提质增效。去年，市慈善总会出台相关制度文件、编印了义工手册，通过会议和培训进行指导、督促，不断推进义工服务规范化、常态化、品牌化建设。以市慈善总会直属义工队伍为例，全年共开展活动876场次，受益40851人次，累计服务时长44619.5小时。

    为实现慈善文化导向作用，去年，市慈善总会开展慈善“视觉识别系统”和慈善空间建设工作，启动《宁波慈善志》的编纂工作，不断营造“人人尚善、人人乐善、人人可善、人人行善”的良好氛围。此外，市慈善总会联合我市各类慈善组织，在反映行业诉求、推动行业交流、健全行业规范、加强行业自律等方面发挥了重要作用。

    聚焦“实力慈善”“品牌慈善”“基层慈善”

    作为“人人慈善标杆区”省级试点城市，我市慈善事业在体制机制重塑、慈善主体培育、慈善网络搭建、慈善文化传承、数字慈善探索等方面已取得了阶段性成果。

    市慈善总会作为省“人人慈善标杆区”建设试点单位，主动转型、积极作为，在慈善募集上，通过构建“慈善+互联网”新生态体系，健全募集长效机制；在慈善帮扶中，由单一的资金、物质帮扶逐步向“资金+物资+服务+赋能”的立体“造血”帮扶模式转变。同时，市慈善总会和市慈善联合会系“一个机构、两块牌子”，通过对基金会等慈善组织进行示范引领，共同开展慈善活动，逐步实现由传统的资金、物质中介角色向行业联合机构、资源整合枢纽型机构转型。

    “党的二十大为新时代慈善事业发展创造了重大机遇，中共宁波市委十四届三次全会《决定》明确指出，加快构建新型慈善体系，大力拓宽有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与公益慈善事业渠道，全面建设‘人人慈善标杆区’。”市慈善总会相关负责人表示，2023年，慈善总会将加快推进工作开展，工作重点聚焦“实力慈善”“品牌慈善”“基层慈善”。

    首先，慈善总会要在做好“一日捐”、“四大基金”、跨界合作等有效做法的基础上，继续推进慈善信托，发展股权、证券、无形资产等新型捐赠，善款募集做到有质有量；

    其次，全力配合民政部门推进慈善数字化改革，以数智赋能打造最优慈善生态；

    第三，要在发展中不断完善品牌项目，产生品牌效应，重点关注“一老一小”等特殊困难群体，促进慈善实业健康发展，满足社会多层次、多样化的需求；

    第四，进一步完善内部治理体系，提升慈善从业人员职业化、专业化水平，深入基层慈善“四大工程”建设。

    打造慈善组织参与“人人慈善标杆区”建设宁波样板

    慈善事业发展，要进一步做大“蛋糕”。建设“人人慈善标杆区”行动方案中提到，我市将通过培育发展慈善组织、引导发展慈善基金、大力兴办公益实体、拓宽慈善信托领域，来培育壮大多元主体。

    截至去年底，宁波共有各类慈善组织150家（含省厅登记44家）。“150家慈善组织中，已有91家慈善组织加入慈善联合会大家庭。”市慈善总会会长陈云金介绍，甬尚慈善社工服务中心正是总会具体履行行业联合职能的实体单位，它以“慈善事业+社会工作+志愿服务”的融合实践，发挥策划慈善项目、服务慈善组织、传授慈善知识、展示慈善文化的功能。

    该中心已孵化注册慈善组织2家，吸纳13个慈善组织和项目入驻，还通过参与组织慈善专业人才高研班、青年慈善人才培养计划等，邀请各领域专业技术人才、行业精英、专家学者等加入宁波慈善专家库，助力慈善理论研究和慈善人才队伍建设。

    除了组织、人才建设外，创新也是慈善事业发展的“引擎”。慈善信托是新型慈善方式之一，可喜的是，我市慈善信托发展迅速，无形资产捐赠取得了新的突破。去年全市慈善组织共完成26单慈善信托，总金额8489.94万元，出现了共同富裕、东西部协作、山海协作、医疗发展等主题慈善信托。其中，市慈善总会发起3单，最大的一笔为2000万元的慈济四明医疗发展慈善信托，全市最大的一单为中信信托·公牛集团慈善信托，总规模2亿元，首笔已到账5000万元。

    此外，我市慈善募捐形式也有了新突破。去年12月，全市第一笔无形资产捐赠——上海森宇文化传媒股份有限公司定向捐赠四川木里藏族自治县融媒体中心143部影视作品2年网络信息传播权办理完成。根据第三方专业机构出具的评估报告，该笔捐赠价值为127万元。

    “总会将以我市慈善事业高质量发展实施意见和建设‘人人慈善标杆区’行动方案为具体工作指导，以构建现代慈善组织体系为关键，以创新慈善发展方式为动力，以培育现代慈善文化为方向，加快构建新型慈善体系，在慈善组织参与‘人人慈善标杆区’建设中先试先行、打造样板，为共同富裕先行市建设凝聚更多慈善力量。”陈云金说。

    记者 王思勤 通讯员 高鹏 李哲