全国人大代表陈淑芳建议：

    制定全国畜禽养殖污染治理统一标准 助力乡村振兴

    农业强国是社会主义现代化强国的根基，产业振兴则是乡村振兴的重中之重。如何积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道？3月8日，全国人大代表、宁波市农科院畜禽研究所副所长陈淑芳建议，加强畜禽养殖场综合减臭和粪污资源化利用，制定全国畜禽养殖污染治理统一标准，推动畜禽产业健康发展，助力乡村振兴。

    陈淑芳说，在大力推进乡村振兴的过程中，一些问题、短板仍比较突出，与人民群众对美好生活的向往还有差距。比如，部分养殖场治污减臭意识不强，重养殖轻治理；粪肥还田堵点多、实施难度大；一些养殖场设计有缺陷、设备老化，群众对臭气投诉居高不下；减臭技术研发滞后、纳管标准不一，资源化利用特别是初级有机肥施用技术规范还存在空白等。

    为统筹推进乡村产业振兴和生态宜居和谐发展，陈淑芳建议制定国家畜禽养殖污染治理统一标准，“高水平保护生态环境与高质量发展畜禽产业要科学统筹、两者兼顾，特别要避免脱离养殖实际制订过严的标准，防止地方层层加码。”

    陈淑芳建议制定标准时，要科学界定用地性质、优化用地政策，适当放宽畜禽粪污处理和资源化利用设施用地的管控，“大家都在说，要减少化肥的使用，尽可能用有机肥，但现实往往是没有地方堆肥，建议可利用田间的一些储存池、管网等设施堆肥，既降低成本，也可持续。”

    对于养殖场如何减臭，陈淑芳建议，要加大顶层设计，鼓励各方加强养殖场减臭技术、设备的研发应用，推广农牧循环和综合减臭，提升治理效益。

    记者 朱琳 崔引

    全国政协委员崔田建议：

    以“双一流”建设为契机 推动高等教育高水平普及

    党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。实现教育强国、科技强国、人才强国，离不开高等教育的高质量发展。3月8日，全国政协委员、宁波大学物理科学与技术学院特聘院长崔田建议，以“双一流”建设为契机，推动高等教育高水平普及。

    崔田说，衡量一个国家高等教育的发展水平，离不开高等教育的普及及世界级高水平大学的建设，而我国目前正在实施的“双一流”重大战略决策，就是高等教育高水平普及的一个重要组成部分。

    在前期走访、调研中，崔田发现在推动高等教育高水平普及过程中主要存在高等教育区域发展不均衡，“双一流”高校区域分布不均衡以及基础学科重视程度有待提高等问题，比如宁波、苏州、无锡等高等教育资源总量少、层次不高等。

    对此，崔田建议，推动高等教育高水平普及要兼顾公平和效率，尤其是要进一步优化高校特别是“双一流”高校的建设布局；中央财政要通过引导、支持地方政府来加强区域高校的一流学科建设，产生一批对区域经济等发展支撑有力的特色优势学科；建立学科带动和促进机制，建设相同学科的“双一流”高校，强的高校要提供标杆、作出示范，加大对相对较弱高校的支持。

    崔田还建议，与部属高校相比，地方“双一流”高校的建设任务更为艰巨，建议建立“特区”制度，比如在学科经费、引才津贴、人事政策、招生指标等方面给予一揽子支持；同时考虑区分层次对“双一流”高校实行分类考核，综合分析研判，强化考核结果运用等。此外，还应加大对基础性强的学科的支持力度。记者 石承承