叶虹在与邹先生交流。

    “午饭吃了吗？”“昨晚睡得好吗？”“身上哪里不舒服？”3月15日下午，在鄞州区首南街道九曲小区邹先生家里，来自宁波易得康优宁护理有限公司的护理员叶虹，一边向失能人员邹先生嘘寒问暖，一边开始熟练地为他清洁头面部、手足，帮他按摩、活动关节。

    “多亏有好政策，不然我们真不知该怎么办”

    今年还不满60周岁的邹先生患有精神疾病多年，身高一米八九的他，智力水平却相当于幼儿，因此一直未娶妻生子。3年前，一次意外摔倒导致他右股骨骨折，后来因恢复不当又出现了下肢肌肉萎缩的情况，无法正常行走，只能长期卧床。

    “他不能走路后，都是我和我老头子照顾他的。”邹先生的母亲对记者说，她和丈夫都已经八九十岁，要照顾一个卧病在床的大个子，实在太难了。“想给他翻个身，都得费好大力气。有人叫我们请护工，但我们哪里请得起？”

    今年1月，邹先生一家终于看到了希望。彼时，参保长护险的他通过了重度失能II级评估，并正式开始享受长护险待遇。叶虹便是从那时候开始定期上门为他提供护理服务的。

    “他经常盼着我来呢，每次我来时他都很开心。因为我除了给他做护理，还会跟他聊天，他也经常跟我讲他记得的一些事情。”叶虹告诉记者，现在她每周来为邹先生护理3次，每次护理时间为1到2个小时，所做的护理项目涵盖了整理床单位、头面部清洁、温水擦浴、纸尿裤更换等。

    自从叶虹出现后，邹先生的父母轻松了很多，他们看到叶虹的翻身、按摩等手法都很专业，很快便对她信任有加。“我儿子真的很可怜，我们又很难照顾好他。多亏有好政策，不然我们真不知该怎么办！”邹先生的母亲说。

    区域划分，为长护险全域覆盖打通了“最后一公里”

    数据显示，当前在全市实时享受待遇的8523名失能人员中，像邹先生这样不满60周岁的失能人员共有207人。根据《宁波市关于深化长期护理保险制度试点的指导意见》，经医疗机构或康复机构规范诊疗、失能状态持续6个月以上，或者因年老失能的参保人员，经过专业评估认定为重度失能I级、Ⅱ级或Ⅲ级的，可以按规定享受长期护理保险待遇，充分体现了长护险“宁波模式”公平共享的理念。

    鄞州区医疗保障管理中心副主任沈家栋介绍，鄞州区地域较广，人口也较多，“根据多方面因素，我们创新性推出了区域划分的配置方案，把全区的22个镇、街道划分为6个长护保险居家护理服务区域，并通过居家护理机构填报志愿的方式来具体分配机构，每个区域平均配置3家定点机构，失能人员可自主选择。”

    区域划分的做法，获得了市医保局的肯定，并在宁波全市推广运用。在全面深化试点的初期，通过区域划分配置管理，不仅让服务机构前置服务，上门为失能人员提供协助申请，便于广大参保群众更快更好地了解享受长护险，更是为全域覆盖打通了“最后一公里”。同时，此举也有利于全市长期护理服务机构有序竞争，进一步推动了我市专业护理产业的规范发展。

    据了解，宁波是全国首批、全省唯一的长期护理保险国家试点城市，自2017年12月开始，在全市进行了稳慎有序的小切口试点。今年1月1起，宁波率先在省内实现长护险全域覆盖，全市所有区域、近800万医保参保人全部被纳入保障范围。

    记者 吴正彬 通讯员 孙雁冰 文/摄