丁慎毅

    近日，湖南省株洲市多家餐企向餐饮协会反映，当地一对父子利用餐企销售“拍黄瓜”等凉拌菜无冷食类食品制售许可证这一由头，通过频繁举报要求餐企高额赔偿，自2020年至今竟举报49次。据悉，制售“拍黄瓜”“凉拌木耳”等常见凉菜，必须办理冷食类食品制售许可证。然而，由于冷食类许可要求较高，餐饮小店大多未办证。

    5月18日三湘都市报

    小微企业的抗风险能力是较弱的，经营过程也难免存在一定的瑕疵。“拍黄瓜”等凉菜，仅仅是餐桌上的“配角”，为此，根据相关规定，专门搞个5平方米的专间，成本无疑太高；如果放弃制售冷食，又可能会影响生意，这让一些小微餐饮商家陷入两难境地。执法、打假固然要依法，但也要契合社会大众朴素的正义感和公平观。事实上，做“拍黄瓜”等凉菜，只要有一套制作冷食的专用工具就可以了。试问食安执法人员或食安职业打假者，他们家里有个5平方米的专间吗？

    近年来，一些职业打假人底线越来越低，越来越“不务正业”。实际上他们并不在乎产品质量问题，只为惩罚性赔偿。他们通过大量的举报、诉讼，逼迫商家选择私了赔偿。这已逐渐偏离了法治轨道和诚信原则，“钱到为止”的私了方式也并不能去伪存真。

    值得注意的是，除了监管部门对小微企业“首违不罚”外，一些法院在处理职业打假人标签打假时，往往认定标签瑕疵不影响食品安全，不支持10倍赔偿。重庆市自2022年5月25日实施的《关于推进落实食品药品领域惩罚性赔偿制度的实施办法（试行）》，更是明确提出：标签瑕疵不影响食品安全、不会造成误导的，不支持惩罚性赔偿。

    借鉴一些法院和重庆的做法，对于小微企业制作“拍黄瓜”等凉菜，如果没有5平方米的专间，但有一套专用冷食制作工具，是否也认可“瑕疵”？各地不妨做个调查研究。

    市场经济是法治经济，但法治与情怀是可以兼容的。相关部门在依法处理职业打假者举报时，也要让法治情怀涵养小微企业，助力中小微企业健康稳定发展。