沈峰

    《宁波市公租房保障实施细则》（以下简称《实施细则》）近日出台！根据《实施细则》，公租房保障家庭包括本地城镇户籍困难家庭、非本地城镇户籍困难家庭。记者了解到，目前全市政府公租房有29143套。

    6月27日《宁波晚报》

    宁波市公租房明确将“非本地城镇户籍家庭”纳入保障,填补了以往政策的保障空白，此举切实打破了户籍藩篱，值得肯定。

    其实，早在10多年前，国务院就发文要求将外来务工人员纳入公租房的范畴，让其享受本地居民待遇。但我们也同时看到，在公租房分配上，各地又制定了自己的管理办法，无论在供应的对象上，还是申请的条件上，都有很大的不同。有些地方放开了户籍限制，有些则依旧只能允许本地居民才能申请。但总体情况是开放程度不够，户籍门槛太高。大部分外来务工人员以及刚毕业的大学生，一方面在以前的住房保障体系里属于空白，另一方面受限于户籍制度的原因，导致无法享受公租房分配。

    此番，宁波市公租房《实施细则》，将“非本地城镇户籍家庭”纳入保障，体现了“公共服务均等化”的原则，无论从制度突破还是户籍改革层面，都具有善政的意义。

    完善住房保障体系，是保障劳动权益、促进社会公平正义的要求。尽管外来务工人员来自农村或是其他地区，但同样在为城市发展作贡献，理应让他们享受应有的保障。从现实的角度考量，城市发展需要外来务工人员的力量。这些人是城市的重要人群，助其解决住房问题是城市理应承担的责任。很多地方出台政策、采取措施，缓解外来务工人员住房难，让他们住得安心、住得舒心，既顺应了劳动者的愿望，也满足了城市发展的需求。

    安居才能乐业。外来务工人员在城市长久扎根，企业和地方发展才有保障。将外来务工人员纳入住房保障体系，多渠道、多形式改善他们的居住条件，可以更大程度激发劳动者干事创业的热情和活力，进而为企业和地方发展夯实人才之基。

    让外来务工人员享受保障性住房政策，不仅要降低外来务工人员申请公租房的门槛，还要简化申请流程和办理手续。如此才能使安居工程从纸面落到地面，发挥其应有的吸引人才、保障民生的作用。因此，期待更多城市像宁波市一样，切实打破户籍藩篱，将“非本地城镇户籍家庭”纳入公租房保障范围，实现好外来务工人员住房权益，让更多新市民、青年人实现安居。