鄞州区东柳街道“2332”民生微实事标准化流程发布。

    让社区里的每件小事都有着落。12月5日，鄞州区东柳街道举行“办好微实事 撬动大民生”2332民生微实事标准化流程发布会，这也是探索全过程人民民主在基层实践中的全市首创。

    “2332”民生微实事工作机制，即一项民生微实事项目从诞生到完成的全过程，需通过二次申报、三轮商议、三步推进、两项评议的工作步骤进行，通过“居民点单、社区接单、街道批单、多方买单、综合评单”工作模式，贯通议事协商渠道、优化项目实施流程、破解资金保障难题，有效助力民生实事、利民小事落实落细。

    关键小事有堵点 推出微实事标准化流程

    为了让有限的业委会公共收益资金得到更好的利用，构建小区长效管理机制，搭建纳拢居民呼声的平台，东柳街道通过试点探索了一套“2332”民生微实事标准化流程。

    第一个“2”是项目审定阶段的“两层申报”。第一层项目初选阶段，由各社区党委（居委会）牵头于前一年10月之前，完成各社区民生微实事项目需求征集。第二层街道审定阶段，一般在前一年12月之前，由街道办事处牵头组建民生微实事项目评定工作小组，对各社区申报项目实施社会效益、资金筹集、实施难度等综合评定。

    第二个“3”是方案商议阶段的“三轮商议”。按照项目的属性不同，分为工程建设类项目和服务采购类项目，不同的项目实施“五方会谈”模式，开展“三轮商议”，最终确定项目的归属方向。

    第三个“3”是项目建设阶段的“三步推进”。

    工程建设类项目，由社区党委（居委会）、业委会（物业）、“两代表一委员”三方共同发力，对项目进行全流程把控。第一步由业委会（物业）或社区社会组织平台作为建设主体开展项目招投标或询价工作，选定项目施工单位。第二步组建由“两代表一委员”、居民代表和热心群众为主体的施工监督队开展工期监督。第三步由社区居委会联合物业、业委会在施工过程中广泛向居民宣发项目建设初衷、用途及运营方向，提升项目建设实际效益。

    服务采购类项目，由社区党委（居委会）、业委会（物业）、“两代表一委员”三方对后期运营进行全流程把控。第一步由社区居委会开展服务采购类项目招投标或询价工作，选定服务承接单位。第二步组建由“两代表一委员”、居民代表和热心居民为主体的服务满意度测评监督队，常态化开展运营期间的服务效益监督。第三步由社区居委会联合业委会（物业）在项目服务期间广泛向居民宣发服务内容与对象，收集居民意见并及时改进，提升服务采购的实际效益。

    第四个“2”是项目完成阶段的“两项评议”。工程建设类项目“两项评议”内容为工程审计评议与项目成效评议。服务采购类项目“两项评议”内容为服务满意度评议与项目成效评议。

    巧解花格窗难题 基层治理有了新格局

    今年，东柳街道首先以安居社区为试点，以试点跟踪观察的形式，提炼出“2332”民生微实事标准流程，随后在整个街道推广试行。

    今年8月，辖区内的东柳坊小区突发楼道花格窗风化坠落事故，而花格窗改造之前并未列入老旧小区改造项目实施内容。针对花格窗难题，社区牵头按照“2332”标准化流程，组织“五方力量”开展“三轮商议”，按照辖区人大代表爱心资金与物业专项维修基金2∶1的出资比例，完成了东柳坊小区6个楼道的花格窗加固。

    今年9月至11月，依托“2332”流程，东柳街道下辖12个社区全面开启流程培训与2024年项目征集工作，累计召开各类座谈会56场，征集居民建议203条，确定2024年的17件民生微实事项目，其中6件入选2024年度街道级民生实事项目勾选列，参与居民达8000人次。

    在12月5日的发布会上，东柳街道还在全域启动了自治小站建设工作，并发布了东柳街道自治小站导视规则，实现政府、居民、自治组织及社会力量充分互动协作，有效拓宽了依法参与基层治理的渠道。

    记者 王悦宁 通讯员 陆婧楠