从滩涂边隅迈向投资热土

　　“杭州湾新区是杭州的吗？”４年前，对一个外地人来说这还真是个问题。当时，受邀参加首届“杭州湾新区日”活动的一名北京客商就直接叫司机开车到了杭州，“绕了一大圈，闹了大笑话。”

　　起步时的杭州湾新区犹如白纸一张。“那时候新区几乎没有什么可以展示，只能临时从国内别的开发区借用些资料。”鲁晓东，一位长期为新区制作宣传片、布置展馆的杭州创意策划公司老总感慨很多，“后来每年来好多次，每次来都有新的变化、新的景观。新区变化太快了。”

　　扩宣传、重招商、强基础，是新区成立后决策者作出的首要选择。坚持国际化、高起点，尽快扩大杭州湾新区的影响力，在首届“杭州湾新区日”活动中，就通过亚洲电视、上海国际商会、北京华本俱乐部，邀请到了１００多位商界名流参与，包括香港汉生堂药业有限公司董事长李嘉音、厚朴投资管理公司主席方风雷、北京华远地产任志强等。

　　为了借力宣传，扩大影响，新区招商部门先后与５９家国内外知名专业协会、咨询机构及外国驻华使领馆等第三方机构建立了合作关系，包括仲量联行、戴德量行、高力国际、普华永道、世邦魏理仕、毕马威、麦肯锡、德勤、中英贸易协会、德国机械设备制造业联合会、中国机械工业联合会、亚洲制造业协会等。

　　曾经的滩涂，如今已然成为大项目竞相抢滩登陆的投资热土。当好服务客商的“店小二”，新区管委会一定程度上成了一个大型接待办。“今年１至５月，新区已经接待海内外各类大型投资考察团近百批次２０００多人，这里天天有商务客人。”管委会办公室工作人员介绍。

　　“从招商抢资到选商引资，转变并不容易。”新区管委会招商部门负责人说，“现在我们面临的招商竞争对手，已不再是省内市内其他开发区，往往同一个项目，要与苏南、珠三角等传统招商优势地区直接掰手腕。”新区的眼界已经明显不同。

　　苦心经营，终有回报。凭借一批优质大项目的集聚，新区在全省产业集聚区综合考评中实现三年两夺冠。今年２月，新区又成为了全省第２０个国家级经济技术开发区。

　　从百亿级迈向千亿级

　　５年前，依靠当地产业的平移式集聚，这里的年工业产值仅有３００多亿元，年税收刚刚超１０亿元。按照今年目标，新区工业产值将首次突破千亿元，迈入全省千亿级俱乐部，财政收入也将力争突破７０亿元，工业总产值、财政收入年均增长率分别达到２８％和４７％。

　　由于基础薄弱，２０１１年新区提出的目标是力争完成“三个１００亿”，即地方生产总值、引进项目总投资、固定资产投资分别超百亿元，仅仅两年后，新区年度目标已经直线上升为突破“两个３００亿”，即引进项目总投资３００亿元，完成固定资产投资３００亿元。

　　全球金融危机后，在传统产业普遍出现过剩情况下新区何以能够保持持续高增长？新区管委会主任王剑侯告诉我们，“新区这几年发展之所以快，主要在于坚持把转型升级的重点放在增量的扩张上。顺应产业创新形势，坚持在战略性新兴产业上加快布局，突出“２＋３＋１”主导产业方向，持之以恒、精确招商，即使在存量受到冲击情况下，也能够依靠新产业新项目的投入及时发力。”新区产业结构的变化最能够说明问题，４年前，新区工业经济中占据前三名的还是化纤、家电及五金行业，今年１至５月，规模以上工业产值中汽车比重为１６．６％，新材料比重为１６％，高端装备比重为１３％，分别占据了前三名。

　　大平台集聚大企业，世界５００强在某一个区域的落户和集聚往往具有标志性意义。随着德国大众、吉利汽车、德国博世、美国伟世通、中信集团、联合利华等企业项目入驻，这里落户的世界５００强企业已经达到１３家，共１６个项目。瞄准未来，新区通用航空产业园、高性能新材料高新技术产业园、生命健康产业园、高端装备制造产业园已经初步完成布局。“根据我们的规划设想，依托这几大专业园区，到２０２０年，引进投资超亿元以上项目１５０个以上，新引进世界５００强企业或行业龙头企业项目３０个以上，届时除汽车产业外，再打造若干个千亿级产业集群。”新区经发局负责人介绍。

　　市场需要英雄辈出，企业需要风云人物。４年前，新区产值最高的企业还停留在２０亿－３０亿，去年，吉利汽车成为新区首家年产值超百亿元的企业。根据产能布局，到２０１８年上海大众可能成为新区首个产值超千亿元的企业。加快创新转型、做大做强，已经成为越来越多民营企业面对市场变革的共识，在新区一长串成长型企业扶持名单中，方太、沁园、雅迪等龙头企业也在摩拳擦掌。方太产业集群在新区即将上马，茅忠群这位方太新掌门人提出的目标是，到２０１８年产值达到１００亿元，２０２３年达到２００亿元。

　　从产业区迈向“国际城”

　　上月，在复旦大学宁波研究院与新区管委会联合举办的“杭州湾论坛”上，２０１３年诺贝尔经济学家罗伯特·Ｊ·席勒专门作了“诺奖得主眼中的中国经济与金融”主题演讲；去年，著名经济学家厉无畏也来到新区作主题讲座，与近百名新区企业家纵论经济形势、演绎“头脑风暴”……在新区，可以感受到国际化气息越来越浓。

　　“初到新区工作时，这里的条件并不好，没法安家落户，还总是摆脱不了打工者的身份”。李娇，这位沁园公司企业的中层，大学毕业后到新区工作已有１１个年头，最能感受新区这些年来切身的变化，目前她即将搬入位于新区杭州湾世纪城的新家，７岁的孩子也将入读新区新办小学。

　　带来这种变化的，是新区产城联动战略的快速推进。大型综合体、酒店、医院、学校及娱乐休闲项目相继建设投用。按照所能做到的最好标准，接轨国际化一步到位。在装修一新的大众公寓，可以看到各类配套设施齐全，上海大众宁波分公司已有３０００多名员工正式入住。在园区内漫步，可以发现来这里高鼻碧眼的“老外”越来越多。

　　在经济创新活动中，人是最活跃的创新要素。市委常委、杭州湾新区党工委书记马卫光告诉我们，“一个新型开发区，必须是一个以人为本的开发区。新区建城的目的，就是为创业者、为人才提供服务，让各方创业者把这里当成故乡，成为这里的主人。”

　　产业结构决定了人力结构，人力结构反过来更好地促进产业创新。截至目前，新区共引进各类高层次人才１６名，包括院士４名、国家千人计划人才３名、省千人计划人才５名，宁波“３３１５计划”人才４名，累计引进和培养各类人才２．１万名。已经落户的各类科技创新平台有１２家。即将签约的康龙化成生命科技园项目，建成后将引进海内外中高端科研人员８０００名。

　　据悉，由宁波工程学院携手同济大学、德国伦瑞克工业大学、埃斯林根应用科技大学合作办学的杭州湾汽车学院即将于今年９月正式开学，国家级教育与产业协同创新试验区项目中澳合作宁波ＴＡＦＥ学院也将争取年内正式开工，两大院校将为新区及周边地区每年培育产业人才７０００名以上。

　　世界眼光、国际标准，山川聚首、人才荟萃，打造一个海内外创业者的天堂。市委市政府曾经提出的“建设浙江新浦东”的构想，正在一步步得到实现。