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2015年06月29日 星期一  
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执行:创新寻求突破

记者 董小军 通讯员 桂 凌

  法院执行是一项艰难的工作,被执行人千方百计地逃避判决义务,导致执行无法有效进行。面对这一状况,法院一直未停止对执行工作创新的探索,力求打开一条成功之路。近日,我们来到江东法院,感受他们为此而作出的努力。

  互联网+,引入执行机制

  今年,江东法院打出了一系列曝光“组合拳”,先后利用天一商圈LED巨型广告屏幕、银行营业厅、网络媒体等各种途径曝光老赖们,从现实生活环境到虚拟网络空间,可谓是360度无死角曝光。

  去年,江东法院在全市最先推出了执行专用微信公众号“宁波老赖”,并特别邀请执行申请人关注此公众号,利用其与失信人员高度重合的朋友圈震慑老赖,提升曝光效果。至今,已有20名被执行人迫于压力主动向法院履行债务,偿还金额达826万元。近期,这个栏目又被搬上有3亿多用户的网易手机客户端、PC端,这也是法院执行全面进入互联网+的一个重要标志。遭到曝光的多名被执行人在压力之下,主动履行债务,有的原先处于“失踪”状态的被执行人也主动联系法院,不少新进入执行程序的被执行人则表示会自动履行判决,请求法院不要曝光。

  赵某是3起案件的被执行人,债务100多万元。法院判决后,他仅履行了几千元执行标的,之后玩起了失踪。在被列入宁波老赖黑名单后,其信誉一落千丈,生意寸步难行。之后,他主动联系法院,还清了百余万的债务。

  江东法院执行局局长陈春光说:“曝光力度的增强,对于新收的执行案件效果更加明显,一些被执行人听说法院有这么多曝光举措,都主动履行。”据统计,该院近期执结的案件,有3成属于这种情况。

  “硬手段”惩治老赖

  在现实生活中,仍然有一些不怕曝光的老赖。对此,江东法院通过执行悬赏、网络布控与该院独创的全院青年干警备勤制度相结合,形成了一个随时发现被执行人信息,随时出动的机动化备勤网络。

  去年,该院在全院各部门抽调了24名干警,组成了一支精干的执行备勤队伍,每两人一组,夜间、节假日轮流值班待命,并配备值班司机,随时准备出警。为加大对抗拒执行、逃避执行行为的惩治力度,今年该院司法拘留近40人,相比去年同期增加了一倍多。

  钱某是宁波人,一直拒绝履行法院的判决义务,江东法院对其予以网上布控。今年清明节凌晨,法院备勤干警接到警方电话,钱某在某网吧上网被警方抓获。执行员当即带着申请人赶赴派出所。鉴于钱某拒绝履行判决义务,江东法院当日对其采取了司法拘留15日的处罚措施。

  “一条龙”资产处置

  为保护当事人的合法权益,今年,江东法院依法采取各种强制性措施,对500多件案件实施财产保全,仅最近两个月就冻结了被执行人的银行账户300余个,冻结金额5089万多元,查封房产400多套,同时查封了1.14亿元的股权。与此同时,该院进一步规范司法网拍,出台了《网络司法拍卖(变卖)工作暂行办法(试行)》,加强网拍节点管理,提高了工作效率。据统计,今年前5个月该院已成功网拍91件,成交总金额超2.2亿元,同比上升48.32%,平均溢价率26.34%,为当事人节省拍卖佣金605.47万元。

  法院如何应对“奇葩官司”

  老公上法院告老婆,原因是两人闹别扭老婆离家出走,老公欲通过诉讼见她一面,为此,海曙法院法官通过耐心细致的工作,老公最后撤回起诉(6月5日《钱江晚报》)。

  “奇葩官司”古已有之,春秋五霸之一的齐桓公,和蔡国公主蔡姬“离婚”的原因竟然是两人蜜月期间在湖上泛舟,蔡姬把船给摇猛了,吓到了这个大男人。

  国外的“奇葩官司”也不鲜见,俄罗斯占星师玛丽莲向NASA(美国国家航空航天局)索要1.7亿英镑的赔款,因为NASA的一个探测器坠毁在一颗彗星上,而该彗星“代表了她爷爷和奶奶当年约会时仰望星空的浪漫回忆。”

  如果那还只是“老黄历”或者是“域外趣闻”的话,当今国人的“奇葩诉讼”也并非绝无仅有,近日,有当事人到上海浦东新区法院起诉演员赵薇,要求其赔偿精神损失费,理由是“赵薇在电视中一直瞪他”。即便是专业“法律圈”的人也有奇葩的,同样是在上海浦东新区法院,有律师起诉法官要求赔偿医药费及精神损失费,理由是“该法官开庭过程中未休庭,导致他健康出现了问题”。

  这些奇葩的当事人不是一个人在战斗,还有不少像报道中这位丈夫一样的当事人,提出一些古怪的“诉讼请求”,不断刷新法院立案人员对“奇葩”的定义。过去对于这些奇葩当事人,法院一般采取“不予立案”的措施,把他们挡在诉讼大门之外,但因为从今年5月1日起,法院进行登记立案制的改革,立案只进行形式审查,因此,客观上造成了奇葩案增加的可能。

  在登记立案制改革之后,全国各地法院案件“爆棚”。本来,法院就普遍存在“案多人少”的压力,这些搞笑、搞怪诉讼的出现,更让法官忙上加忙。但法院又无法阻拦这些奇葩当事人提出的奇葩诉讼,如何应对因此成了一个问题。如果只是从程序上裁定驳回,这些当事人“不满意”又是个新问题。

  那么,能不能容许法院的判决也奇葩一些?譬如,针对有人诉演员赵薇赔偿精神损失的案子,不妨如此判决:“她在电视中瞪你,你可以以眼还眼,对着电视瞪她,再不成就把电视给砸了,让她瞪不成。”

  这虽然是玩笑,但面对奇葩诉讼,确实需要司法智慧发力。

  余姚巡回审判解决物业纠纷

  近日,余姚市人民法院将一起物业纠纷案件的审理现场搬到了该市兰江街道四明社区,针对某物业公司与业主之间因物业费产生的民事纠纷进行现场审判,物业公司、社区居民代表旁听了庭审。此举标志着余姚法院物业纠纷巡回审判机制正式启动。

  近年来,作为物业所有权的业主与作为管理方的物业公司之间的矛盾纠纷层出不穷,很多物业服务合同纠纷往往涉及同一住宅小区的许多业主,而这些业主有很大部分不愿意到庭调解,采取不作为的消极方式应对物业管理公司提起的诉讼。为了更好地解决物业纠纷,余姚法院启动了物业纠纷巡回审判机制,设立物业纠纷巡回法庭,法官就地审理物业纠纷,公开举证质证,对物业纠纷处理起到示范作用,同时也鼓励业主积极参与诉讼,解决纠纷。

  (卢文静) 

  [案例解读]

  余姚法院巡回审判法庭判决的这起物业案,因物业费纠纷而产生,非常具有典型性。

  本案原告为该市某小区物业公司,其诉请为,判令小区业主任某支付拖欠的物业费、车位服务费、能耗费及相应违约金;而被告任某称,其之所以拒绝支付物业费,是因为物业公司服务不到位,致使房子两次漏水。之前,双方曾多次协商,但无法就物业费问题达成一致意见。

  法院经审理认为,物业公司与小区业主签订服务合同后,物业公司应当为本小区业主提供优良的物业管理服务,业主按照规定缴纳物业管理费用,两者是相辅相成的。对于物业公司在物业管理服务过程中存在的一些问题,业主可以提出意见和建议,物业公司应认真倾听业主的意见,尽快解决存在的问题。本案被告辩称房屋两次漏水给他造成损失,但其提供的证据并不能证明其损失因原告存在过错造成。此外,即使物业公司确实对业主造成了经济损失,业主也宜通过合法方法解决,而不能成为拒缴物业管理费的法定理由。最后,巡回法庭对此案当庭作出判决,任某支付物业公司物业费、车位服务费等共6100元,并支付违约金318元。

  宁海推出

  “法官专业化

  养成”计划

  近日,宁海县人民法院推出“法官专业化养成计划”,并出台工作方案。

  根据这项计划,该院45周岁以下的法官可根据自己的专业特长和兴趣,确定专业养成方向并制定养成计划,再根据专业方向自行组织业务学习团队,不定期开展业务学习探讨。

  同时,法官可以申请列席审委会会议,旁听疑难案件的讨论分析,可以受邀跨部门参加合议庭,与该专业领域的法官进行切磋总结。此外,该院鼓励法官积极参加业务知识培训、学术讲座、学术交流等,拓宽视野,促进理论研究和审判实践的同步发展。

  (余亚亚) 

  ■法眼观潮郭敬波

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  抢占邻家设备平台

  法院征求民意判决

  北仑的李某去年购买了一套商品房,装修后准备入住,但邻居王某未经其同意,擅自将空调外机安装在李某卧室外面的设备平台内,还把自己已经放置在设备平台之内的空调外机向上挪位。

  为此,李某多次找王某,要求其恢复原状。王某虽然自知理亏,但却有点骑虎难下:在装修房子时,为了最大化地利用空间,他把原来用于放置空调外机的空间封闭了起来,改造成了房间的一部分,因此,空调外机只能放置在阳台之外的墙上,由于散热问题无法解决,最终他想到占用邻居李某家卧室外的设备平台。

  没有退路的王某于是讲起了歪道理,他称,法律没有规定设备平台的物权归属,没有证据证明该设备平台归李某单独使用,因此,小区业主可共同使用。

  本案审理前,北仑法院的法官前往现场勘查,发现诉争设备平台与李某名下房屋主卧室的一处空调外机孔相邻近,王某客厅右侧与诉争设备平台邻近处并无空调外机孔,而在客厅左侧有一处空调外机孔,其对应位置有一处设备平台,但此处设备平台被王某封闭起来另作他用。开发商也认为诉争设备平台是单独为李某住所安装空调所预留,应由李某单独使用。

  同时,北仑法院在判决时还启用了“民意征询团”,听取群众的意见,“民意征询团”成员以4:1的投票结果,倾向于认定诉争设备平台应由李某单独使用。

  最终,法院采纳了“民意征询团”的意见,认为李某要求王某恢复原状的诉讼请求合法合理,判决予以支持。

  (杨魁及 北瑜) 

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