去年航班延误，航空公司的原因占了将近４０％；到２０２０年，我国航班正常率将提高到８０％以上。

　　国新办昨日就《国务院关于促进民航业发展的若干意见》情况在京举行新闻发布会，中国民航局局长李家祥作上述表示。

　　超八成人口 １００公里内能享受航空服务

　　未来一二十年，内地民航业仍处于发展的黄金期，不过整体看来目前内地机场建设和发展不能很好地满足经济社会发展与行业快速发展的需求，机场数量不足，密度不足，布局不合理及容量和功能不足。《意见》要求未来加快机场规划和建设，力争到２０２０年航空服务覆盖全国８９％的人口。

　　另外，根据“十二五”综合交通运输体系规划，预计至“十二五”末建成运输机场２３０个左右，全国８０％以上人口在直线距离１００公里内能够享受航空服务。

　　在机场建设方面，将按照适度超前量力而行的原则，进一步加大资金支持力度，重点建设北京新机场，扩建上海浦东、广州机场，培育北京、上海、广州大型国际航空枢纽，适时改扩建省会干线机场，增强机场运输能力。

　　航班延误 航空公司原因占40%

　　李家祥承认，“去年（航班正常率）不是很高，这是个客观现实。”李家祥说，民航局对去年航班延误问题也进行了具体的调研，航空公司的原因占了将近40%，流量的原因大约占了27%，其他方面的原因包括天气等。 

　　李家祥分析，去年航班正常性比前年甚至有所下降，中国民航机场改扩建工程比较多是一个重要原因。 

　　“十二五”期间将有101个机场进行改扩建，这种改扩建也对航班的正常性带来了不小的影响。 

　　李家祥表示，民航局正在研究，通过积极的政策和引导，来促进航空公司作为运营主体在保证航班正常性当中的主体作用，关键提高运营质量，同时也协调好其他有关方面，使我们的航班正常性有所改善。

　　热点

　　回应

　　就春秋航空“黑名单”事件

　　李家祥称公司可自主经营

　　由于春秋航空的航班延误，哈尔滨的刘女士４月份的时候索赔了２００元，但６月２８日她再次预订春秋航空机票时，发现其被列入春秋航空的“暂无能力服务旅客名单”，也就是俗称的“黑名单”。

　　１９日，春秋航空回复称，如果旅客不能认同春秋航空的服务条款，那就请旅客乘坐其他航空公司航班。

　　记者针对此事件进行提问，李家祥进行了回应。

　　他说，航空公司是经营的主体，《公司法》规定公司有自主经营权，中国民航总局的职责是宏观调控，政策支持，安全监管。这次事件反映的是旅客和航空公司的关系处理问题。对此，民航总局要引导航空公司提高服务质量，提高旅客的满意度。同时也希望乘客能够依法合规恰当地维护自己的权利。

　　综合《新民晚报》、《法制晚报》报道