记者 王思勤

　　最近，家住宁波国家高新区皇冠花园的不少业主对该区批前公示的控制性详细规划提出了质疑，周先生就是其中的一位。他拨打本报８７７７７７７７新闻热线说：“在市规划局的分区规划中，皇冠花园正对面的甬新干河南岸有一大片绿地，可以造一座公园，但在宁波国家高新区控制性详细规划里，它却变成了一条仅有２０米宽的绿化带。”

　　业主期待

　　河对岸会有大块绿地

　　周先生说，他当初买下离市区这么远的皇冠花园，就是因为那里绿化多、环境好，除了小区本身的常规绿化配置之外，河对面要造座公园。

　　“在当初开发商售房的图纸、模型中，皇冠花园对面就是滨河公园；在２００８年市规划局公布的高新区分区规划图上，小区对面确实规划着一大块绿地；而高新区政府网站上，也有关于‘中央公园’、‘中央商务区公园’的描述。”周先生说，他以为政府部门发布的权威消息应该不会错，没料到，事情有了变化。

　　去年９月，周先生在网上看到了宁波一投资公司拍下对岸地块的消息；之后不久，那块地打了围墙，准备开工建设。难道规划中的公园要变成商业区？周先生有些担心，马上打电话到市规划局询问。“当时，接电话的工作人员说，甬新河边是有公园的，还让我不用担心。”周先生说。

　　规划改变

　　块状绿地变成带状

　　这个月，市规划局高新区分局发布了高新区控制性详细规划。

　　记者在宁波规划网上找到了周先生提及的这两份规划文件，分别是２００８年２月市规划局发布的《宁波国家高新技术产业开发区分区规划》，以及２０１２年７月高新区分局发布的《宁波国家高新区（ＧＸ０１－ＧＸ０８地段）的控制性详细规划批前公示》。

　　在规划图纸中，皇冠花园小区位于甬新干河的北岸，而周先生所说的“规划公园”则位于河的南岸。对比前后两张图纸，不难发现，在２００８年的用地规划图（审图号：浙Ｓ（２００８）３５号）中，甬新干河南岸确实是有一片最宽处超过１００米的块状公共绿地；而在２０１２年的核心片用地规划公示图里，商办混合用地扩大，南岸的公园绿地则呈狭长带状。

　　市民疑问

　　先卖地再公示规划是否合理？

　　“尽管高新区控制性详细规划中，这块绿地的用地性质标注的是公园，但如此狭长的地方怎么可能造得了公园？”周先生告诉记者，他前几天问过高新区规划分局，分局的工作人员承认了规划的改变，说甬新干河南岸将是２０米宽的沿江绿化带。工作人员向周先生解释，这种改变对小区环境没有大影响，他们会要求商区投资方沿岸建造３０米的开放性空间。

　　可周先生不这么认为。“即使算上所谓的开放性空间，绿地宽度也只有５０米，与之前规划不符。况且开放性空间能保证一定是绿地吗？”

　　此外，周先生还找到了２０１１年９月８日发布在搜房网中的一则消息：９月７日，高新区成功挂牌出让２宗商用地。“就是与我们小区隔河对望的那块地。”周先生说，去年９月，规划还未变动，这个地块已经卖给投资公司了。“先卖地再公示规划，这难道符合程序？”周先生很疑惑。

　　相关部门

　　就市民问题周二给出答复 

　　除了周先生之外，还有不少市民向本报反映了这个问题。

　　市民王先生说：“据我了解，控制性详细规划应以城市总体规划或分区规划为依据。比较高新区规划分局发布的控制性详细规划和市规划局的分区规划图，不难发现，高新区部分土地的用地性质发生了变化，而某些用地性质的土地面积也有了改变，这符合相关的规定吗？此外，２００８年的高新区分区规划的规划期限是到２０２０年，提早改变是不是有些不妥呢？”

　　市民陈女士则提出：“我不知道规划变动是否应该征求市民的意见，但最起码，相关部门可以向市民公布变动的理由。”

　　为此，记者联系了市规划局高新区分局，工作人员表示，对于市民提出的这些问题，他们将在周二给出答复。