暑期，是学生出行旺季，也是旅游旺季，我市道路运输市场迎来了出行高峰。与此同时，道路运输市场各类违法违规现象也有反弹趋势：“黑车”将此视为赚钱的好时机，出租车挑客、拒载现象有所增多，客运车辆违规经营行为也有所抬头。

　　针对这一现象，为规范道路运输市场秩序，保障广大群众的出行安全和经营者的合法权益，进入7月以来，宁波市运管处部署了新一轮道路运输市场专项整治工作，由市运管处稽查科牵头，指挥协调江东、江北、海曙3个大队，重拳打击非法营运、出租汽车和客运班车经营者的各类违法违章行为。

　　市运管处副处长王照表示：“对于道路运输市场的违法违规行为，运管部门是零容忍的态度，依法打击，决不手软！也希望有关经营者能知法守法，切实做到规范营运，文明服务。”

　　王照表示，这次整治行动也将结合我市道路运输市场开展的“打非治违”行动和“道路客运安全年活动”，有效整顿道路运输市场秩序，为群众出门筑起安全防火墙的同时，也为宁波新一轮城市文明指数的迎检测评工作做好充分准备。

　　出租汽车  堵疏结合 加大违章整治力度

　　根据市运管处９６５２０举报投诉热线反馈，近期群众关于出租汽车的投诉有上升趋势，群众对出租汽车的投诉主要集中在车容车貌不洁、车况不好以及司机拒载、恶意拼客等行为。

　　对此，王照副处长说，作为城市流动的文明窗口，出租汽车的服务质量关系到一个城市的形象，本次对出租汽车的整治，将把加强日常稽查作为重点，同时加强对违法违章驾驶员的批评教育，堵疏结合，使出租汽车的服务质量得到进一步改善。

　　一是实行每日巡查制度。运管人员在客运中心站、机场、火车东站、家乐福、体育馆等客流量相对集中的重点区域，对出租车进行全方位的检查。并根据区域内车辆运营特点和气候因素，每周安排早查、夜查各一次。同时，执法人员将在上下班高峰期，身着便服，对出租车违章行为实施暗查。

　　二是教育与处罚结合，提高整治效果。对于拒载、抛客等重大违章行为，将给予严处。对于车容车貌不洁、坐垫套脏等轻微违章行为，责令驾驶员限期整改。针对乘客投诉，重视对被投诉司机的批评教育，通过耐心细致的劝导，使司机真正认识错误，诚心向乘客道歉。

　　相关案例：７月１１日上午，太阳热辣辣地炙烤着大地，市运管处江东大队执法队员们在汽车东站对每一辆出租车进行检查，在对浙Ｂ·Ｔ１０××出租车检查时发现，该车驾驶员因太阳太晒，在车窗上放置了毛巾和旧报纸，以遮蔽阳光，执法人员立即对该车进行了指正，并开具整改通知书，责令驾驶员改正。而在下午2点３０分，执法人员依然坚守在岗位上，在机动车第二监测站附近对浙Ｂ·Ｔ４５××出租车进行检查时，发现该车驾驶员是代班司机，因朋友有事临时让他开一下，但没有办理代办证，为此执法人员对该车的证件进行暂扣，并让驾驶员在规定时间内去处理。

　　客运班车  加强监管 不给安全留隐患

　　暑运、双向民工流以及旅游黄金期的到来，使得客流量明显增多，部分客运班车和旅游客运车辆屡屡出现违法违规现象，以此来牟利。

　　对此，市运管处王照副处长表示，对于客运车辆，运管部门将从场站到路面开展全方位的监管，不留安全隐患，保障群众出行安全。

　　抓好客运车辆违法违规查处工作。市运管处稽查科联合海曙、江东、江北3个大队，严厉查处客运班车违规经营、异地经营及非法从事“黑班线”经营等行为，加大对有关路段、客运中心站周边等重点区域的监管力度，重点严厉打击站外上下客、拉客、倒客等违法违规行为。

　　开展旅游客运包车联合整治行动。根据群众举报和现场蹲点，加强对旅游客运包车的整治。同时运管部门严格审批旅游路线，严格按规定核发省际包车牌，严查擅自变更旅游行驶路线、从事或变相从事定班定线经营的违法行为。

　　全面深入开展安全生产隐患大排查。针对夏季安全生产特点，运管执法人员联合公安、安监部门深入客运企业加强对客运场站、从业人员及车辆安全生产状况的检查。

　　相关案例：对于执法队员们来说，起早贪黑执法是家常便饭。７月１２日清晨５：４５，笔者随同市运管处海曙大队去通达路和丽园南路进行设卡检查。６：２０，笔者看到一辆蓝白相间的宇通客车正向卡点驶来。凭着丰富的执法经验，执法人员立即将该车拦住。经检查，该车为河南省某旅游公司的非营运车辆，车上所载乘客是某院校的学生，来宁波旅游，以２８００元的价格包下该车。在证据面前，驾驶员只能低头认错，执法人员当场依法暂扣了该车，同时，为了不耽误旅客的时间，海曙大队早就调派好了两辆大客车，用于旅客驳运，保证了旅客的切身利益。

　　非法营运  重点整治 坚决打击不手软

　　“黑车”的存在不仅严重扰乱了道路运输市场秩序，也给道路运输市场埋下了安全隐患。然而，面对利益的诱惑，许多“黑车”车主铤而走险，与运管人员打起游击战，王照副处长明确表示，市运管部门加大打击非法营运力度，仅今年上半年，共查获“黑车”６８８辆，下一步还将继续加大对“黑车”的整治力度。

　　一是加大执法力度，开展系列整治。今年以来，市运管处全市联动，多次开展专项整治，掀起“打黑”风暴。运管部门在客运中心、栎社机场、火车东站、汽车北站等场站以及城乡接合部和其他客流集散地，对无证经营行为进行了一系列打击。

　　二是联合执法，提高“打黑”成效。据王照副处长介绍，近年来，市运管部门和公安部门建立了联合“打黑”机制，在“打黑”方面颇有成效。

　　相关案例：日前，市运管处江北大队对汽车北站、压赛堰、庄桥、洪塘开发区及慈城等旅客集散地，还有群众反映问题比较多的重点地段进行了突击检查。 

　　日前，该大队派出便车便衣组进行蹲点暗访，其间有一辆银灰色夏利轿车从铁道口路边带上一乘客，暗访组随即跟上并通知前方卡点小组进行拦截检查，可是司机拒不配合检查，声称乘客是其朋友，并对执法人员进行推搡，执法人员保持着极大的克制，对当事人进行耐心劝说，但司机依旧拒绝接受检查，致使压赛堰路南北两端发生短时间的道路堵塞情况。最后在甬江派出所民警的协助下，将司机带离现场。经调查，乘客与司机互不相识，上车前谈妥车费３０元前往客运中心站。最后，江北大队对该车作现场暂扣处理，司机也将面临1万至3万元的处罚。石莹 赵欣 吴明京