记者 王思勤 实习生 董艺骏 文／摄

　　近日，江北桃源小区业主与物业就一块绿地的改造问题展开了法律上的较量。双方虽未对簿公堂，却都不约而同地引用法律条文，力图说服对方。记者就此进行了调查。

　　事件经过 绿地要改成车位

　　昨天，记者来到位于西草马路３０５弄的桃源小区。这块引起居民热议的绿地就在小区三期２３幢与２４幢之间，１００多平方米的面积。记者看到，草坪已被完全挖去，浇上了水泥，一旁还放着大量的草坪砖。

　　该小区物业负责人胡经理说，因桃源小区建得比较早，没有地下车位，小区车辆只能停放在路面。“三期只有５０个临时车位，而车子已超过了１５０辆。很多业主把车子开上绿化带，造成草坪被碾压破坏。一下雨，泥浆满地都是，影响小区环境。”

　　“我们用过很多办法，放禁止停车牌，竖隔离杆，但没有用。特别是三期２３、２４幢之间的绿化带，破坏得最为严重。考虑到安全问题，我们才提出把这块草坪改铺草坪砖的。”胡经理说，２４幢正好处在路口附近，旁边是幼儿园，平时车流量很大。只要出现单边停车的情况，来往车辆就很难调头，容易发生事故；一到晚上，道路两边停满车辆，一旦发生火灾，消防车开不进来。“如果将２４幢前的草坪改成草坪砖，就相当于加宽了路面，安全隐患就消除很多。”

　　业主说法 物业毁绿违法

　　对物业的做法，不少小区业主有不同意见。为了找到法律依据，他们专门去研究了和绿化有关的法律法规。

　　业主柯先生告诉记者，他们是根据《宁波市城市绿化管理条例》、《宁波市居住区绿化管理办法》和《关于明确《宁波市城市绿化条例》适用若干问题的通知》等法律，对物业改造绿化的行为提出抗议。

　　“根据上述法规条文，新建住宅小区和旧城改造住宅区的绿化率应为３０％。经城市规划确定的绿化用地，任何人不得擅自移作他用。居住区绿地改造设计方案应报市城市绿化行政主管部门审核，绿化改造不得改变原有绿地性质和减少原有绿地面积。因特殊情况确需改变原有绿地性质或减少绿地面积的，应当按规定程序报有关部门审批，并办理易地绿化手续。”

　　“对于物业所说的给草地铺上植草砖，根据法律法规，绿色环保型植草砖可按２０％折算绿地面积、但总量不得超过总绿化用地面积一个百分点。其他植草砖、垂直绿化、室内绿化不得折算绿地面积。”业主说，即使铺上的植草砖符合要求，那也是打了折的，绿化终究还是减少了。 

　　物业说法 绿地改造不违反相关规定

　　对于业主所提及的法条，小区物业负责人胡经理坦言，为了能说服业主，他也专门去研究了相关的法律条文。“除了相关的绿化法规外，按照《物权法》和《物业管理条例》的规定，小区绿化并不是绝对不能动的，而是要遵守相关的法律程序，把握一个度。”

　　胡经理说，根据上述法规，建筑区划内的绿地，除城镇公共绿地或者明示属于个人外，属于业主共有。经过一定的程序，全体业主是可以对公共部位的附属设施进行改建、重建。“在操作中，物业也是按照法律程序来的。４月初，业委会、物业发书面问卷调查，征求全体业主的意见，大部分的业主都同意绿化改建。７月初，业委会发出将这块绿地改铺草坪砖的决定。”

　　“至于住宅区３０％的绿化率要求，我们也是符合的。桃源小区的绿化率一直是３２％，而所要改建的这块绿地只有１００多平方米，铺上草坪砖算２０％。而去年下半年，业委会、物业也做出了绿化补种的方案，已经在小区３００多平方米的活动场地里补种了草坪。因此，这次绿地改造只能算是小区绿地的局部调整，并不减少绿地面积，也不违反相关规定。”

　　绿化部门 易地绿化要经规划审批

　　对于双方的说法，记者咨询了江北城管局法制科的任科长。任科长说，业委会、物业考虑到安全、停车等因素改建绿地，是他们的合理诉求，但毁绿的行为终归是违反法律的。“面对这种合理不合法的情况，我们还是必须依法来办。物业提到改造方案，在实践中称为易地绿化。我认为，这个方案是可以进行探讨的。”

　　记者随后又采访了市园林管理局绿化科的毛科长，他表示不管业委会和物业有没有征求业主意见，也不管绿地的面积多少，绿化改车位就是改变原有的绿地性质，必须要经过规划部门的审批。

　　毛科长说，易地绿化就是在建设中，受客观条件所限，无法达到相应的绿化标准时，建设单位可通过交易地绿化费来弥补绿化。但这必须按法定程序并得到政府相关部门的允许。

　　“我并不知道桃源小区里的那块补种空地在规划中是什么性质的。如果补种的空地属于公园绿地，那就必然已经算到小区绿化率里了。物业再怎么补种，也不可能增加绿化面积。”毛科长说，无论是要易地绿化还是要改变绿地性质，都必须经过规划部门的审批。