如果让你用一个热词回忆宁波的2018，你的回答是什么？一个多星期前，由现代金报发起的2018年宁波十大热词榜单出炉，“六争攻坚、三年攀高”排在了热词榜榜首。

    一年的努力，宁波“六争攻坚、三年攀高”行动取得了阶段性成效，年度成绩单上实打实的数据也最能说明问题。

    昨天上午，宁波市召开“六争攻坚、三年攀高”行动有关推进情况新闻发布会，宁波市委常委、秘书长、市抓落实专项办主任施惠芳发布有关情况。□金报记者 樊莹

    看看这张成绩单

    宁波将成为全国第15个

    GDP破万亿城市

    过去的一年，有四个“关键字”值得关注，分别是“争”“实”“优”“美”，覆盖到重大项目、顶尖人才、改革试点、“最多跑一次”、城乡建设五大提升工程等方方面面。

    据近期有关权威机构研究显示：

    ●宁波一些排名在原有基础上得到上升，将成为全国第15个GDP破万亿的城市。

    ●从营商环境来看，2018中国城市营商环境质量指数排名，宁波位居第八。

    ●世行营商环境评估显示，宁波市项目审批效率居副省级以上城市首位。

    ●从创新环境来看，2018中国城市创新竞争力指数、中国先进制造业城市发展指数排名，宁波均居第九。

    ●从人才环境来看，去年前三季度，宁波人才净流入率达9.2%，居全国城市第二。

    ●从安居环境来看，2018中国最具幸福感城市宁波位居第二。

    产业争先

    现代化产业体系不断健全

    新增市创新型初创企业1976家，涌现出一批制造业单项冠军群体

    深入推进“中国制造2025”试点示范城市建设，大力培育“246”万千亿级产业集群，着力推动新产业、新业态布点扩面，加快构建现代化产业体系。

    新兴产业加快成长。聚焦集成电路、软件和信息服务、工业互联网、生产性服务业、绿色都市农业等新兴领域，推动产业转型升级。全年新增市创新型初创企业1976家，高新技术苗子企业1039家、科技型中小企业1951家；新增省高成长科技型中小企业288家，累计865家，总量居全省第一；新增首次认定高新技术企业315家，全市高新技术企业累计数1742家。预计全年高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长7%、13%和10%左右，均高于规上工业平均水平，特别是高新技术产业对规上工业增加值的贡献率有望达到50%以上。

    传统产业加快提升。积极推进“246”产业体系建设，新增3家千亿级龙头培育企业。开展新型工业化示范基地创建，杭州湾新区汽车制造业产业基地等5个基地被评为国家新型工业化示范基地，占全省总数的22.7%。涌现出一批制造业单项冠军群体，有13家企业入围工信部第三批制造业单项冠军名单，约占全国总数的8.1%，入选企业数量继续保持全国同类城市前列。培育省“小升规”“创业之星”42家，省“专精特新”企业培育库总入库数达到3910家，其中去年入库1894家。

    企运成本和能耗实现双降。全面贯彻落实国家、省各项降本减负政策，出台《关于进一步推进降本减负促进实体经济稳增长的若干意见》，提出“新十条”政策举措，市级涉及新增减负额约16亿元。去年全市规上工业增加值能耗同比下降5.5%，淘汰落后产能涉及企业184家，整治提升“散乱污”企业（作坊）2178家。

    项目争速

    大项目好项目加快落地

    选取400余个总投资超万亿的项目作为攻坚项目

    2018年，宁波市共选取400余个总投资超万亿的市重点项目作为“项目争速”行动重点攻坚项目。

    其中，197个市重点建设工程项目，总投资5045亿元，年度计划投资835亿元，实际完成投资1008亿元，计划完成率120.7%；55个省市县长项目中34个项目已开工建设，超额完成落地率50%的年度目标。

    一批前期项目加快推进。122个市重大前期项目中，114个完成年度计划目标，占比93.4%，去年提前开工或转入今年开工计划的占62.3%。如，沪嘉甬铁路运量、线站位等4个专题方案通过铁路总公司审查，目前已完成勘察设计招标，正在深入开展工可研究；杭甬高速复线宁波段二期完成工可编制；甬舟铁路完成可研审查；沪甬跨海交通通道写入《加强沪甬两地交通运输战略合作框架协议》。

    一批签约项目加快落地。去年国内招商引资项目712个，实到资金1266.8亿元，同比增长21.7%，其中制造业项目实到资金408.6亿元，占比32.3%。新设外资企业623家，投资额113亿美元，实际利用外资43.2亿美元，同比增长7.2%。引进（增资）雀巢、沃尔沃、马士基、华润集团、默沙东等境外世界500强企业投资项目10个，引进数创近年新高。特别是引进了一批世界领先的产业项目，如福瑞凌降温薄膜、石墨烯纳米材料、航天云网云制造基地、华为沃土工场等20多个高新技术产业项目，并引进支持“3511”产业和智能经济领域项目148个。全年民间投资完成投资额超2000亿元，同比增长21%。

    一批落地项目加快建设。2018年省、市集中开工的195个项目，目前已全部开工。新建双班年产30万套汽车车身部件等16个总投资20亿元以上工业大项目开工建设。

    服务争效

    营商环境进一步趋优

    压缩企业常态化开办时间至3.5天，得到国务院通报表彰

    以提升群众获得感为目标，全面实施服务争效“绿波带”行动，全面推进政务服务一盏绿灯、一路绿灯，全面提升服务大局、服务发展、服务企业、服务群众的效率和水平。

    政务服务效率有所提升。坚持把“最多跑一次”改革作为服务争效头号工程来抓，目前已实现群众和企业到政府办事事项“最多跑一次”全覆盖。压缩企业常态化开办时间至3.5天，是全国时间最短、标准最高城市之一，得到国务院通报表彰。推进“证照电子化”、打造“无证件城市”的创新做法，今年将在全省推广。842项的行政审批事项实现全城通办，约占63.17%，超过年初确定的50%目标；485项市级民生事项实现“一证通办”，实现率达74.6%。加速推进“掌上办”平台一体化建设，目前已开通移动端掌上办事服务事项286项，超额完成省政府下达今年开通200项的目标。

    群众办事体验有所改进。贴身跟踪体验企业群众办事，深入排查政务办事的“堵痛难”问题，以具体案例来检验群众真实获得感，其间共发现12个案例共19个问题，分别移送相关部门督促整改。

    贸易通商环境进一步优化。全面取消进口分拨货物纸质舱单、移箱单、现场记录单，进口拼箱拆箱作业实现无纸化审批，无纸化率达到96.13%。宁波口岸出口整体通关时间同比压缩63.8%，比全国高出9.8个百分点。

    党建争强

    引领发展水平进一步提升

    推行基层党组织星际考评和底线管理，推进清廉宁波建设

    实施好“党建争强、聚力攻坚”专项行动，以全面从严治党的新气象引领创造改革发展的新局面。

    建强堡垒。深入实施“整乡推进、整县提升”三年行动计划，完善“锋领港城”平台体系，先后建成“红色故里”“醉美山居”“生态田园”等6条锋领精品带和510个锋领示范片，我市及慈溪被列为全国城市基层党建工作示范市。推行基层党组织星际考评和底线管理，着力推动农村基层党支部整改提高、晋位升级，129个农村后进基层党组织全部实现整转，高标准建成3000个锋领党支部。

    选好干部。选派1212名干部到“六争攻坚”一线挂职，大力发现培养选拔优秀年轻干部，深入开展干部表现一线调研，“双找”了一批好班子、好团队、好干部。出台激励干部担当作为推进“六争攻坚”的若干意见，配套制定正向激励、容错纠错、澄清保护等具体办法，在全国首创制定“1+X”政策体系，为激励干部担当作为提供政策保障。

    严管执纪。推进清廉宁波建设，出台《关于推进清廉宁波建设的决定》，坚持出实招加强日常监督、动真格从严执纪监督，以对标对账、加油加速为主线，以暗访检查、跟踪问效为手段，激励先进、鞭策后进，传导压力、落实责任。

    2019年，是新中国成立70周年，也是“六争攻坚、三年攀高”行动的关键之年。新的一年里，宁波将瞄准最为薄弱、最具潜力、最有优势、最容易见效的领域，继续深入推进“六争攻坚、三年攀高”行动，奋力推进宁波的高质量发展和“名城名都”建设。

    科技争投

    区域创新生态日益改善

    出台科技新政46条，全市全年R&D经费支出占GDP的比重达到2.6%

    以创建国家自主创新示范区为主线，紧盯平台、人才、投入、转化等科技创新关键节点，以超常规的力度推进“八倍增”计划，科技创新各项指标排名均有所上升，其中科技统计监测评价居全省第二、综合评价居全省第三，区域创新生态正向更高处迈进。

    科研投入破纪录。出台科技新政46条，预计全年市、县两级下达财政科技经费同比增长33.1%，全市全年R&D经费支出占GDP的比重达到2.6%。规上工业企业技术（科研）投入300余亿元，同比增长超过20%。全市高新技术产业投资增长9%，计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长105.4%。

    人才引进创新高。新引进海内外全职院士9名，特别是甬籍院士全职回归实现零的突破、达到3名。全年共新引进顶尖人才45名，“国千”“国万”等领军人才155人，均实现翻番增长，其中领军人才居全省首位。各类平台载体也争相引进高层次人才，瑞凌节能环保创新与产业研究院已集聚39位高层次人才；先进能源材料研究院已引入院士科学家2人。

    平台建设大发力。先后引进共建北京航空航天大学宁波创新研究院（研究生院）、大连理工大学宁波研究院等高水平大院大所10家，为历年之最。布局建设产业技术研究院，在新材料、精细化工、智能装备等领域，建设省级产业创新服务综合体8家、市级11家。新增省市级企业研究院、企业研发中心、企业工程（技术）中心等企业研发机构293家，累计2392家，国家级企业技术中心达20家。

    科技攻关新突破。重大科技攻关实现新突破，首批8个“科技创新2025”重大专项、共109个项目立项实施，牵头获得国家科技进步奖二等奖，首获省科技创新重大贡献奖。在1月8日召开的2018年度国家科学技术奖励大会上，宁波揽得6项二等奖以上国家科技奖，其中1项获得国家科技进步一等奖。

    城乡争优

    城靓乡美格局正加快成型

    “三江六岸”提升工程成效明显，全年创建A级景区村庄256个

    从民生点滴细微处着眼，从城乡精细化管理入手，扎实推进“一统三强五提升”攻坚行动，城乡面貌正发生全面、积极、有效的改变。

    城市核心区块品质更高了。推进核心板块58个重点区块、247个重点项目建设，去年共完成投资1040.7亿元，年度计划完成率124.9%。“三江六岸”、东部新城品质提升工程成效明显，宁波新世界广场、绿地中心、宁波中心等一大批重点项目建设有序推进。整治了一批城市主干道、门户区和城乡接合部，海绵城市试点区不断扩大，已开工项目148个，中心城区8个老旧小区试点全部实现开工改造。

    民生关键小事整治更实了。大力开展“围挡”“桥头跳”和车棚住人、垃圾分类等民生关键小事整治，持续推进围挡整治抢建设行动，完成围挡提升项目1392个、568公里。推进桥头跳整治工作，累计完成整治205座。中心城区累计完成路面坑洞修补2.6万余处6.2万平方米；修复人行道约9.01万平方米，道路大面积沥青摊铺44.2万平方米。

    城镇农村人居环境更优美了。推进小城镇环境综合整治专项行动，奉化区萧王庙街道等20余个乡镇获评省级小城镇环境综合整治样板，57个乡镇全部顺利通过省里考核验收。开展美丽宜居示范村创建行动，全年创建A级景区村庄256个，其中3A级景区村庄55个；创建25个省级美丽宜居示范村。